辦事流程:
一、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助
1、政策對(duì)象:為對(duì)農(nóng)村牧區(qū)只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩,夫婦年滿55周歲的計(jì)劃生育家庭。包括夫妻一方在農(nóng)牧區(qū)的半邊戶。
2、獎(jiǎng)勵(lì)條件:
(1)戶口性質(zhì):本人(及配偶)為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。
(2)生育狀況:沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育(以生育發(fā)生時(shí)省級(jí)計(jì)生法規(guī)或之后第一個(gè)規(guī)定生育數(shù)量的文件為準(zhǔn))。
(3)子女?dāng)?shù)量:現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女(合法生育或合法收養(yǎng),不包括夫妻雙方均未生育的)。
(4)年齡界限:年滿55周歲。
3、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容:對(duì)符合條件的,每人每年補(bǔ)助1160元。
4、審核批準(zhǔn)發(fā)放規(guī)定
(1)實(shí)施三級(jí)審核,即村、鄉(xiāng)、縣審核、公示。
(2)實(shí)施四權(quán)分離,即衛(wèi)生計(jì)生部門確認(rèn)資格,財(cái)政部門管理資金,金融機(jī)構(gòu)發(fā)放資金,監(jiān)督部門和社會(huì)公眾進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督
5、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確定工作程序
(1)要經(jīng)過本人申報(bào)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)確認(rèn)、錄入變更、報(bào)送回訪6個(gè)步驟17個(gè)環(huán)節(jié)。
(2)三榜公示:“三級(jí)三審核,村級(jí)三公示”。
(3)新增對(duì)象確認(rèn):本人申報(bào)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)確認(rèn)、省地審核校驗(yàn)。
(4)往年對(duì)象年審:與新增對(duì)象資格確認(rèn)同步進(jìn)行,主要由村、鄉(xiāng)兩級(jí)完成,縣級(jí)質(zhì)量抽查。
二、計(jì)劃生育特別扶助
1、政策對(duì)象:為城鄉(xiāng)獨(dú)生子女死亡、傷殘,女方年滿49周歲的計(jì)劃生育家庭,以及三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員。
2、扶助條件:
(1)女方年滿49周歲(單親者年滿49周歲)。
(2)只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女(合法生育或收養(yǎng),再婚家庭和單親家庭以其本人生育或收養(yǎng)數(shù)量計(jì)算。再婚家庭符合條件未生育一方納入)。
(3)現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(三級(jí)及以上)。
3、手術(shù)并發(fā)癥人員,須同時(shí)滿足以下條件:
(1)施行了計(jì)劃生育手術(shù)。
(2)按規(guī)定鑒定為三級(jí)以上的并發(fā)癥,并持有縣級(jí)以上并發(fā)癥鑒定結(jié)論或意見。
(3)并發(fā)癥尚未治愈或康復(fù)特別扶助對(duì)象再生育,或其殘疾子女康復(fù),并發(fā)癥人員治愈、康復(fù)的,應(yīng)及時(shí)退出特別扶助制度。
4、注意事項(xiàng):
資格確認(rèn)按照以人為本的原則進(jìn)行改進(jìn)。新增對(duì)象確認(rèn)時(shí),村(居)評(píng)議申報(bào)后,縣鄉(xiāng)兩級(jí)同時(shí)入戶核實(shí),避免多次上門;在認(rèn)真組織村(居)評(píng)議的基礎(chǔ)上,可不公示。往年對(duì)象年審時(shí),信息清楚的,可不要求與扶助對(duì)象見面簽字,直接填報(bào)年審表進(jìn)行年審。入戶核實(shí)工作與慰問回訪活動(dòng)結(jié)合起來,提供精神慰藉。
同時(shí)符合獎(jiǎng)扶、特扶資格條件的對(duì)象,全部納入特扶范圍,不能重復(fù)執(zhí)行。
并發(fā)癥人員與其他特扶對(duì)象資格確認(rèn)同步進(jìn)行,數(shù)據(jù)同期上報(bào);對(duì)往年對(duì)象進(jìn)行回訪,不再符合條件的申報(bào)退出。
對(duì)新增申報(bào)人員,按照政策口徑和程序要求,做好申請(qǐng)、審核、公示、確認(rèn)等工作,確保信息準(zhǔn)確、程序規(guī)范、不錯(cuò)不漏。依據(jù)《國家人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法(試行)的通知》要求組織鑒定。
已經(jīng)鑒定并確定等級(jí)的并發(fā)癥人員,原則上不再重新組織鑒定。對(duì)需要組織鑒定的,均進(jìn)行個(gè)案處理,不集中組織鑒定
三、《少生快富》獎(jiǎng)勵(lì)
1、政策對(duì)象:農(nóng)牧區(qū)放棄生育三孩或二孩的家庭。
2、獎(jiǎng)勵(lì)條件:
(1)夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民,且其戶口登記在現(xiàn)行普遍允許生育兩個(gè)或三個(gè)孩子的地區(qū)。
(2)女方年齡在49周歲以內(nèi)。
(3)夫妻雙方按照各地生育數(shù)量規(guī)定生育子女,現(xiàn)存兩個(gè)子女,按照當(dāng)?shù)厣叩囊?guī)定,還可以申請(qǐng)生育第二或第三個(gè)孩子。
夫妻雙方再婚前后生育的子女?dāng)?shù)合并計(jì)算。依法收養(yǎng)子女,且未解除收養(yǎng)關(guān)系的,計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。
(4)自愿放棄生育第二或第三個(gè)孩子,并采取長效節(jié)育措施。
青海農(nóng)村家庭可以申請(qǐng)放棄生育二孩獎(jiǎng)勵(lì),牧區(qū)少數(shù)民族牧民可申請(qǐng)放棄生育三孩獎(jiǎng)勵(lì)。
3、基本原則、管理制度、工作程序與獎(jiǎng)勵(lì)扶助相同。
四、農(nóng)牧區(qū)雙女戶結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)
1、政策對(duì)象:為生育兩個(gè)女孩后一方結(jié)扎的農(nóng)牧民(一方或雙方)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)條件:
(1)夫妻雙方或一方為我省農(nóng)牧區(qū)戶籍戶口。
(2)符合《青海省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,已生育兩個(gè)女孩。
(3)夫妻雙方有一方采取了絕育手術(shù)。
(4)持有縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)絕育手術(shù)證明(在非計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)手術(shù)的須經(jīng)過計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒定)。
3、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容:對(duì)符合條件的,每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
4、基本原則、管理制度、工作程序與農(nóng)牧區(qū)獨(dú)生子女、雙女死亡傷殘家庭困難扶助相同。