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環(huán)保就業(yè)
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批
服務(wù)機(jī)構(gòu):環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局或行政服務(wù)大廳
聯(lián)系人:索太本
聯(lián)系方式:8752126

辦事流程:

一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批流程

1、建設(shè)單位向環(huán)保林業(yè)局或行政服務(wù)大廳窗口咨詢建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批事項(xiàng),如不符合之策,直接答復(fù)否決。如符合政策,予以受理。

2、環(huán)保林業(yè)局組織現(xiàn)場(chǎng)勘查,如選址不符合要求,予以否決。如選址符合要求,進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

3、告知建設(shè)單位委托環(huán)評(píng)單位編制并提交環(huán)評(píng)報(bào)告書、環(huán)評(píng)報(bào)告表和環(huán)評(píng)登記表。

4、環(huán)保林業(yè)局進(jìn)行審批并公示。環(huán)評(píng)登記表由縣級(jí)環(huán)保部門審批,3個(gè)工作日內(nèi)完成;環(huán)評(píng)報(bào)告表由州級(jí)環(huán)保部門審批,5個(gè)工作日內(nèi)完成;環(huán)評(píng)報(bào)告書由省級(jí)及以上環(huán)保部門審批,10個(gè)工作日內(nèi)完成。

二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批流程

1、環(huán)保林業(yè)局或行政服務(wù)大廳窗口受理建設(shè)單位驗(yàn)收申請(qǐng)。

2、環(huán)保林業(yè)局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并一次性告知完善事項(xiàng)。

3、建設(shè)單位委托環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

4、建設(shè)單位提交環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告及其他相關(guān)資料。

5、環(huán)保林業(yè)局審查資料。

6、環(huán)保林業(yè)局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收(10日內(nèi)完成)。如驗(yàn)收合格,出具環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)。如驗(yàn)收不合格,重新啟動(dòng)第2步之后的程序。

注:環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收同環(huán)評(píng)審批,相對(duì)應(yīng)環(huán)評(píng)等級(jí)進(jìn)行驗(yàn)收,或受省環(huán)保廳委托對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書相目進(jìn)行環(huán)保竣工驗(yàn)收。

三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批

(一)申報(bào)材料:

1、資質(zhì)單位編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》。

2、專家審查意見(jiàn)。

3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書光盤。

(二)辦事程序:

1、受理。

2、經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)勘察。

3、審核。

4、發(fā)放批準(zhǔn)文件。

(三)核發(fā)文件:《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》審批意見(jiàn)。

(四)辦理期限:15個(gè)工作日。

(五)收據(jù)費(fèi)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn):無(wú)。

四、行政處罰流程

1、環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。

2、進(jìn)行調(diào)查取證,形成現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄。

3、提出意見(jiàn)并立案。如立案審理后,無(wú)需處罰則直接結(jié)案。

4、如立案審理后,擬進(jìn)行處罰,包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)及罰款。依法追究相關(guān)人員責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

5、如需舉行聽(tīng)證會(huì),環(huán)保林業(yè)局向被處罰單位送達(dá)聽(tīng)證告知書,告知當(dāng)事人3日內(nèi)提出聽(tīng)證。如當(dāng)事人放棄聽(tīng)證或超期未提出聽(tīng)證,直接進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。如當(dāng)事人提出聽(tīng)證,則舉行聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)證主持人依據(jù)聽(tīng)證情況向負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)。

6、如不需舉行聽(tīng)證會(huì),向當(dāng)事人送達(dá)事先告知書,告知擬處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。之后,聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯。

7、環(huán)保林業(yè)局研究做出處罰決定。七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人處罰決定書并交代訴權(quán)。

8、當(dāng)事人執(zhí)行處罰決定,15日內(nèi)到制定銀行繳納罰款。

9、如當(dāng)事人未在制定時(shí)間內(nèi)繳納罰款,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

10、結(jié)案。

五、排污費(fèi)征收流程

(一)申報(bào)階段

1、排污者向環(huán)保林業(yè)局提出申報(bào)登記。如申報(bào)登記符合條件進(jìn)入審核階段。

2、如申報(bào)登記不符合條件,環(huán)保林業(yè)局給予處罰,責(zé)令限期改正補(bǔ)辦。

(二)審核階段

1、環(huán)保林業(yè)局對(duì)排污者申報(bào)登記表進(jìn)行審核,如不合格,責(zé)令限期改正補(bǔ)辦。

2、申報(bào)登記表合格以及責(zé)令限期改正完成通過(guò)審核后,環(huán)保林業(yè)局向排污者發(fā)放審核同意的排污申請(qǐng)登記表。

3、如排污者不能按照責(zé)令限期改正補(bǔ)辦的要求進(jìn)行改正補(bǔ)辦,則其排污情況將被直接核定。

(三)核定階段

1、環(huán)保林業(yè)局對(duì)排污者排污情況進(jìn)行核定

1)根據(jù)審核后的每月或季的排污情況進(jìn)行核定。

2)對(duì)未進(jìn)行整改或拒保、謊報(bào)者進(jìn)行直接核定。

2、排污者月或季的實(shí)際排污情況核定的依據(jù)

1)導(dǎo)入的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

2)錄入的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

3)錄入的物料衡算數(shù)據(jù)節(jié)性。

4)直接錄入的測(cè)算數(shù)據(jù)。

3、根據(jù)上述步驟進(jìn)行核定。

4、如拒保、謊報(bào),在這一環(huán)節(jié)進(jìn)行直接核定。

5、核定排污者月或季的實(shí)際排污情況。

6、出具《污染核定通知書》,每月或季向排污者送達(dá)《污染核定通知書》。如排污者有異議,7日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核,環(huán)保林業(yè)局收到申請(qǐng)后進(jìn)行復(fù)核,10日內(nèi)作出并送達(dá)復(fù)核決定。

7、無(wú)異議后,結(jié)算額定排污費(fèi)。

(四)征收階段

1、環(huán)保林業(yè)局按照排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),按月或季計(jì)算額定排污費(fèi)并公告。同時(shí),向排污者出具送達(dá)《排污費(fèi)繳納通知單》。排污者如不服,可提起復(fù)議或申訴。復(fù)議或申訴合理,環(huán)保林業(yè)局需更改原決定并重新計(jì)算排污費(fèi);如不合理,維持原決定。

2、排污者接到通知單之日起7日內(nèi)到制定銀行繳納排污費(fèi)。

3、如排污者7日后未按規(guī)定繳納的,從第8日起加收2%的滯納金,并責(zé)令限期繳納。

4、如排污者不復(fù)議、不訴訟又不履行,或在責(zé)令限期繳納時(shí)期內(nèi)逾期不繳納,復(fù)議或訴訟期滿后180日內(nèi)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行繳費(fèi)。

5、如排污者申請(qǐng)減緩、免繳排污費(fèi),由環(huán)保行政主管部門作出書面決定并公告。

6、排污者繳納排污費(fèi)后要及時(shí)對(duì)賬,環(huán)保部門要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。

注:排污費(fèi)征收直接由下屬單位環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行征收。

六、行政復(fù)議程序

1、提出申請(qǐng)。

2、予以受理。

1)符合復(fù)議法規(guī)定但不屬于本機(jī)關(guān)受理的,告知申請(qǐng)人向有權(quán)機(jī)關(guān)提請(qǐng)或按規(guī)定轉(zhuǎn)送。

2)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查,如不符合規(guī)定決定不予受理,書面告知申請(qǐng)人。

3)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查,如符合規(guī)定,予以受理。

3、進(jìn)行審理。

1)被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)書副本及提出答復(fù)通知后10日內(nèi)提交答復(fù)及相關(guān)證據(jù)、依據(jù)材料。

2)復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)具體行政行為和具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)和規(guī)范性文件進(jìn)行全面審查。

4、自受理之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定,情況復(fù)雜可延長(zhǎng)30日。具體決定情況有:

1)限期履行。

2)維持原決定。

3)變更原決定。

4)撤銷原決定。

5)確認(rèn)違法。