澤庫縣打響集體經濟“破零”戰(zhàn)
澤庫縣深入貫徹落實省州村集體經濟“破零”工程動員部署會議精神,抓住發(fā)展壯大村集體經濟關鍵點,在消除集體經濟“空殼村”上精準發(fā)力,打響了集體經濟“破零”戰(zhàn)。
定方案、強組織,系統(tǒng)謀劃全局。及時成立全縣村集體經濟“破零”工程領導小組,制定《全縣村集體經濟“破零”工程領導小組專項工作組議事規(guī)則》,形成了各成員單位聯(lián)動的工作格局。結合我縣“十三五”規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興、旅游、脫貧攻堅等規(guī)劃和方案,科學合理制定《澤庫縣推進村集體經濟“破零”工程的實施方案》,以“股份合作,分紅‘破零’;盤活資產,撬動‘破零’;整合資源,開發(fā)‘破零’;發(fā)展產業(yè),拉動‘破零’;興辦旅游,借勢‘破零’;依托項目,推動‘破零’;聯(lián)合發(fā)展,互助‘破零’”的7種破零方式,強化頂層設計,實施村集體經濟“破零”行動。
摸好底、起好步,扎實有效推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟“破零”工程領導小組抽調精干力量,對標實施方案確定的一、二、三類村標準,組成調研小組深入村社,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村進行分類排隊,一個村一個村地分析找準制約村集體經濟發(fā)展的短板和問題,對每一個村制定了“破零”方案,明確“路線圖”“時間表”,逐村建立臺賬,做到底數(shù)清、情況明。理清各村的優(yōu)勢點、薄弱點,結合全縣脫貧攻堅進度,科學合理制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體經濟2018-2022年發(fā)展規(guī)劃,明確目標任務、進度安排、政策措施、資金保障、組織領導等。相關部門對全縣64個行政村掛圖進行宏觀指導,圍繞所承擔的工作任務抓好具體工作落實,確保“破零”工程“規(guī)劃一張圖、發(fā)展一盤棋、執(zhí)行一個調”。
選對路、用對人,形成工作合力。壓實村級主體責任,切實發(fā)揮在壯大村集體經濟中的領導核心作用,落實村集體經濟項目規(guī)劃“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批報備”“上級部門審查”等制度,凡是涉及村集體資金、資產、資源管理和使用等重大事項,實行“四議兩公開”制度,并納入村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督范圍。壓實聯(lián)點單位幫扶責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實利用聯(lián)點幫扶單位的優(yōu)勢和“靠山”作用,在人力、智力、財力上爭取支持,幫助“空殼村”謀思路、定規(guī)劃、找路子,進而盤活集體資產、開發(fā)集體資源、發(fā)展特色產業(yè)、實施資源整合,從源頭增強村級集體自身“造血”能力,實現(xiàn)集體收入“破零”的目標。壓實“第一書記”和駐村工作隊引領責任,選派200名優(yōu)秀干部擔任“第一書記”和駐村工作隊員,為村級發(fā)展提供人才保障。
解難題、建機制,推動責任落實。縣委縣政府不斷強化問責機制,扎實推進村集體“破零”工程,把實施村集體經濟“破零”工程和發(fā)展壯大村集體經濟納入年度目標責任考核的重要內容,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把抓基層工作的考核內容。同時,將“破零”工程納入年度“11710”工作總臺賬,進一步細化分解任務,跟進指導,沉到一線抓督查。對村集體經濟“破零”工作推進不力,集體經濟發(fā)展明顯滯后或無實際成效的,及時進行通報批評并約談問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓,堅決調整不勝任工作的村黨支部書記,充分發(fā)揮模范帶頭作用,不斷夯實發(fā)展壯大村集體經濟的組織基礎。縣、鄉(xiāng)集體經濟破零工程領導小組及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,會同有關部門加強分析研究,制定務實管用的解決辦法,突出問題導向抓指導。(校編:鮑德乾,編輯:加羅)