2024年，縣人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和州人大常委會的有力指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，銳意進(jìn)取、主動作為，用實際行動扛起地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實保障和推動中央和省委、州委、縣委決策部署在人大得到全面貫徹落實，并取得顯著成效。

工作成效

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鮮明導(dǎo)向彰顯政治本色。

始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。常委會黨組嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度，全年圍繞人代會、人大常委會、監(jiān)督工作計劃、代表補選等事項向縣委請示報告6次。始終堅持黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)。人大常委會黨組始終與縣委同頻共振，圍繞“第一議題”，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、重要講話、指示批示精神25次，交流研討5次，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課2次。始終堅持人大工作協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強與州人大的匯報、溝通、聯(lián)系，積極配合省、州人大開展立法調(diào)研2次、專題調(diào)研4次、執(zhí)法檢查4次。始終堅持落實縣委包聯(lián)責(zé)任。認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)“十四聯(lián)”等工作要求，協(xié)調(diào)解決問題13件。

二、服務(wù)中心大局，以務(wù)實擔(dān)當(dāng)提升履職實效。

提升監(jiān)督質(zhì)效。年內(nèi)，依法召開人代會1次、人大常委會會議5次、主任會議8次，聽取專項工作報告5項，下發(fā)決議決定12項。加強財經(jīng)監(jiān)督。聽取和審議關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要實施中期評估報告，審查批準(zhǔn)各項計劃、預(yù)算草案，依法作出決議決定5項。聽取和審議國有資產(chǎn)管理情況綜合報告、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況專項報告。推動民生改善。聽取和審議縣政府生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報告，開展《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》貫徹實施情況執(zhí)法檢查。實施民生實事項目人大代表票決制，對今年代表票決的24項民生實事項目落實情況進(jìn)行跟蹤檢查、督導(dǎo)評估。聽取和審議全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等情況的專項報告。推進(jìn)立法聯(lián)系點工作。澤曲鎮(zhèn)幸福路社區(qū)和寧秀鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作為州人大“基層立法聯(lián)系點”，多次組織開展《黃南藏族自治州傳統(tǒng)村落保護(hù)條例（草案）》等7部法律意見征求活動，提出修改意見建議5條。依法人事任免。常委會審議通過了關(guān)于任命國家機(jī)關(guān)工作人員的“兩個辦法”，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員32人次。依法補選州級人大代表10名，縣級人大代表11名，常委會委員4名。同時，聚焦加強規(guī)范性文件備案審查制度和能力建設(shè)，聽取和審議2024年度規(guī)范性文件備案審查工作情況報告，提出了修改意見。審議通過了《關(guān)于規(guī)范和加強檢察建議工作的決定》。表決通過人民陪審員35名。

三、堅持主體地位，以服務(wù)保障激發(fā)代表活力。

提升代表履職能力。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，常委會采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、代表進(jìn)“兩室”宣講等方式，開展代表集中學(xué)習(xí)10次160余人次。健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制。為扎實推進(jìn)代表進(jìn)“兩室”“三聯(lián)系”制度常態(tài)化、規(guī)范化，開展代表述職評議、接待選民等活動3次400余人，代表向原選區(qū)述職39人，收集閉會期間各級代表意見建議20余條，期間協(xié)調(diào)解決牧民群眾關(guān)注的熱點難點問題2條。建立健全激勵機(jī)制。拓寬代表知情知政渠道，邀請代表列席常委會會議、旁聽庭審、檢察開放日等活動27人次，參與省、州、縣、鄉(xiāng)人大調(diào)研、執(zhí)法檢查6次48人次，提出意見建議24條，督促解決問題13個。強化意見建議辦理。及時向“一府一委兩院”依法交辦十七屆人大四次會議期間代表提出的意見建議93件，開展代表意見建議督辦2次。表彰縣人力資源和社會保障局等10家單位為代表意見建議辦理“人民滿意單位”。發(fā)揮代表示范引領(lǐng)作用。常委會向全縣各級人大代表發(fā)出《關(guān)于第二屆游牧民俗文化旅游季暨2024年草原盛會致全縣各級人大代表的倡議書》。加強人大信息化建設(shè)。積極推動“智慧人大”信息化平臺及“智慧人大”APP建設(shè)。 

四、堅持強基固本，以制度規(guī)范強化自身建設(shè)。

扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。及時召開會議安排部署，制定黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育方案及黨組學(xué)習(xí)計劃，開展集中學(xué)習(xí)7次，專題研討2次，談心談話12人次，政治表態(tài)12人次，警示教育2次，黨組書記講紀(jì)律教育專題黨課1次，開展主題黨日活動1次。加強機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“一聯(lián)雙幫”實踐活動。年內(nèi)召開黨員大會1次，支委會7次，開展主題黨日活動7次，黨員談心談話36人次，發(fā)展黨員1名，為民辦實事10件。完成機(jī)構(gòu)改革事項。按照要求，積極配合縣委組織部、縣委編辦開展人大常委會改革工作，將3個專門委員會分別改為法制工作委員會、預(yù)算工作委員會、代表工作委員會。提高意識形態(tài)工作主動性。常委會班子成員深入5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村社、3座寺院和4所學(xué)校，圍繞鑄牢中華民族共同體意識、社會主義核心價值觀講思政課9場次，入戶宣講50余次。

工作亮點

一是審議通過了《澤庫縣人大常委會任命國家機(jī)關(guān)工作人員任前法律知識考試辦法》《澤庫縣人大常委會任命的有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員任后監(jiān)督辦法》，為進(jìn)一步強化人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員任前、任后監(jiān)督打下了堅實的基礎(chǔ)。二是今年首次實行民生實施項目人大代表票決制，實現(xiàn)民生項目縣委決策、人大決定、政府實施。同時，組織三級人大代表和專委會委員對代表票決的民生實事項目落實情況進(jìn)行跟蹤檢查，做到了“民有所呼、我有所應(yīng)”。三是為增強各級代表鑄牢中華民族共同體意識，持續(xù)鞏固拓展全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)成果，助推平安黃南建設(shè)的責(zé)任感和主動性，縣人大常委會開展全縣百名代表進(jìn)室入村“高舉法治旗幟，鑄牢中華民族共同體意識，推動平安黃南建設(shè)”主題宣講活動。四是為減輕基礎(chǔ)負(fù)擔(dān)，縣人大、縣政協(xié)通過聯(lián)合開展全縣基層黨員和村“兩委”班子成員學(xué)習(xí)國家通用語言情況及圍繞“影響全縣社會和諧穩(wěn)定、長治久安因素”專題調(diào)研，進(jìn)一步提升了調(diào)研工作質(zhì)量。五是縣人大常委會聯(lián)合州人大首次舉辦“代表講壇”。圍繞我縣“生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè)”主題，暢談縣域生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展思路、特色優(yōu)勢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，以及存在的問題，并結(jié)合實際提出了建設(shè)性的意見建議。

監(jiān)制：鮑德乾

審核：李波

責(zé)編：格日多杰

來源：縣人大常委會辦