堅(jiān)持綠色發(fā)展  推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級

王吉德     尼瑪才仁

自2022年7月黃南藏族自治州澤庫縣入選全省首批全國草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)縣以來，澤庫縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，聚焦“農(nóng)畜產(chǎn)品”，錨定“綠色有機(jī)”，持續(xù)加大種質(zhì)資源保護(hù)，積極唱響高原特色品牌，建立健全綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，努力探索生態(tài)持續(xù)改善、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、人與自然和諧共生的現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展之路，全力打造全國草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級“澤庫樣板”。

一、守護(hù)生態(tài)底色，全力推動畜牧業(yè)發(fā)展方式向生態(tài)化綠色化轉(zhuǎn)型升級。打牢生態(tài)發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，高質(zhì)量編制《澤庫縣國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃（2021-2030年）》，著力構(gòu)建以麥秀國家森林公園、澤曲國家濕地公園等為核心的自然保護(hù)地體系，成功創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，創(chuàng)新建立縣、鄉(xiāng)、村、社林草長+生態(tài)管護(hù)員+牧戶的“六級聯(lián)戶”管護(hù)模式，動員全社會參與生態(tài)保護(hù)。實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。近三年投入資金4.5億元完成人工種草、黑土灘治理、有害生物防控等生態(tài)修復(fù)面積約28.6萬公頃，草原綜合植被覆蓋度達(dá)71.2%。全面提升森林、草原、濕地、河湖等區(qū)域生態(tài)功能和自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，草原生態(tài)保護(hù)治理取得明顯成效。扎實(shí)推進(jìn)草原禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡管理，發(fā)放草原獎(jiǎng)勵(lì)資金3.6億元，涉及牧戶1.37萬戶。實(shí)現(xiàn)飼草種植現(xiàn)代化。堅(jiān)持以草定畜、草畜平衡，高質(zhì)量編制完成《澤庫縣現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快建設(shè)青南有機(jī)飼草集散交易中心，積極打造飼草飛地和牧場飛地，建成萬畝飼草種植基地5個(gè)，約60.9萬公頃天然草場實(shí)現(xiàn)有機(jī)再認(rèn)證，可食牧草平均產(chǎn)量達(dá)262.96公斤/畝，總載畜量達(dá)142.88萬只羊單位。2023年優(yōu)質(zhì)燕麥種植面積0.27萬公頃，草產(chǎn)量3.24萬噸（青干草），農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到98.5%，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值保值、創(chuàng)建全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、立足資源特色，全力推動畜牧業(yè)生產(chǎn)能力向一體化全鏈條轉(zhuǎn)型升級。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。以牦牛為主導(dǎo)的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)行“政府引領(lǐng)+園區(qū)為核心+合作社為載體+入駐企業(yè)為突破口+帶動牧戶”運(yùn)作模式，著力構(gòu)建“一委兩園六大功能區(qū)29個(gè)基地”，初步奠定了種養(yǎng)規(guī)范化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。健全畜禽良種推廣體系。以西部園區(qū)引領(lǐng)六個(gè)千頭澤庫牦牛、五個(gè)千只澤庫羊基地和合作社，大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖、聯(lián)戶經(jīng)營和家庭牧場，優(yōu)化澤庫牦牛、澤庫羊牲畜結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展曲瑪日斑羊產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化良種保護(hù)，建成一批“繁育推一體化”優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源基地，完善畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出能力不斷擴(kuò)大。近三年，累計(jì)建成澤庫牦牛、澤庫羊標(biāo)準(zhǔn)化高效養(yǎng)殖基地44家，農(nóng)牧民專業(yè)合作社69家、家庭牧場26家，省級重點(diǎn)扶貧生態(tài)畜牧業(yè)合作社23家、全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)社21家，全縣畜用暖棚面積達(dá)49.2萬平方米，飼養(yǎng)規(guī)模比重達(dá)到36.5%，逐步實(shí)現(xiàn)了舍飼棚圈、防疫設(shè)施、飼草料加工設(shè)備等設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化建設(shè)，極大提升了草原畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。推進(jìn)畜牧良種繁育。全面啟動“澤庫牦牛、澤庫羊”保護(hù)三年行動，建成澤庫牦牛種畜場1個(gè)、澤庫羊保種基地1個(gè)、繁育基地23個(gè)，2023年末良種畜比例80%，能繁母畜比例55%，全縣高效養(yǎng)殖技術(shù)覆蓋率達(dá)到21%。2023年末，存欄澤庫牦牛、澤庫羊?yàn)橹鞯母黝惿?7.94萬頭（只），出欄23.9萬頭（只），全縣畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率68%，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值13億元。

三、增添品牌亮色，全力推動畜牧業(yè)輸出路徑向規(guī)模化特色化轉(zhuǎn)型升級。做大做強(qiáng)公用品牌。全面整合現(xiàn)有企業(yè)品牌和綠色有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品品牌資源，全力打造推介“澤優(yōu)牧品”區(qū)域公用品牌，設(shè)立“澤優(yōu)牧品”直營店26家，做大做強(qiáng)做響澤庫牦牛、澤庫羊“金字”招牌。瞄準(zhǔn)高端市場研發(fā)認(rèn)證綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品，認(rèn)定綠色農(nóng)畜產(chǎn)品23個(gè)、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品24個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品5個(gè)，牦牛藏羊有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證53.23萬頭（只）。深化有機(jī)畜產(chǎn)品外宣推介。高規(guī)格舉辦首屆“澤庫草原冬肉節(jié)”“澤優(yōu)牧品”走進(jìn)西寧專場推介會，天津、江蘇推介會暨“澤優(yōu)牧品”主題市集活動，對江蘇海門7家企業(yè)發(fā)放“澤優(yōu)牧品”品牌經(jīng)營特許授權(quán)牌，打響了澤庫縣綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品“金名片”。依托對口援青幫扶、東西部協(xié)作機(jī)制和中石化全國易捷銷售平臺，建立訂單生產(chǎn)、冷鏈配送、定點(diǎn)銷售渠道，以“訂單式”輸出實(shí)現(xiàn)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，訂單銷售總計(jì)達(dá)2760.5萬元。加快特色產(chǎn)業(yè)主體培育。全縣64個(gè)村全部成立村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，培育國家級合作社1家、全國一村一品村3個(gè)、省級示范社21個(gè)，有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地村19個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體發(fā)展新模式，西卜沙鄉(xiāng)以牦牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢組建全省首家鄉(xiāng)級股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，近三年全縣村集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)分紅3009萬元，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助推農(nóng)牧民持續(xù)增收。

四、夯實(shí)發(fā)展成色，推動畜牧業(yè)品質(zhì)效益向集約化數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級。強(qiáng)化人才支撐引領(lǐng)。建立科技特派員工作站2個(gè)，引進(jìn)“三區(qū)”人才20名，全面推行“三區(qū)人才+科技特派員+企業(yè)+農(nóng)牧戶”科技服務(wù)新模式。積極開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型等培訓(xùn)，培育各類農(nóng)牧專業(yè)人才2500余人，新型職業(yè)農(nóng)牧民550人。加大科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。與省牧科院、畜牧獸醫(yī)科學(xué)院、畜牧總站等3個(gè)單位建立科研成果轉(zhuǎn)化及標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用等領(lǐng)域合作，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，開展高寒燕麥高產(chǎn)栽培，種植推廣玉米、黑青稞、油菜和優(yōu)良牧草等種植技術(shù)，19家合作社推廣澤庫牦牛“一年一胎”、澤庫羊“兩年三胎”和“7+5”高效養(yǎng)殖技術(shù)。建立全程可追溯體系。高水平建設(shè)1個(gè)牦牛藏羊原產(chǎn)地可追溯養(yǎng)殖管理系統(tǒng)平臺和37個(gè)合作社信息采集點(diǎn)，牦牛和藏羊生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品的可追溯比例達(dá)83.7%，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到100%。金融助力畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立2000萬元融資擔(dān)保基金、300萬元園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和1500萬元農(nóng)貸基金，近三年累計(jì)為624個(gè)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體和種養(yǎng)大戶提供牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保金額8724.9萬元，貼息213.4萬元。

（作者分別為黃南藏族自治州副州長、澤庫縣委書記，澤庫縣委副書記、縣長）

監(jiān)制：鮑德乾

審核：李波

責(zé)編：格日多杰

來源：青海日報(bào)