澤庫縣錨定建設(shè)現(xiàn)代化新青海目標(biāo)和持續(xù)落實“1357”發(fā)展戰(zhàn)略，細(xì)化落實《黃南藏族自治州國土空間體規(guī)劃(2021-2035年)》和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，統(tǒng)籌劃定落實耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，整體謀劃國土空間開發(fā)保護(hù)新格局，強(qiáng)化國土空間生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，提高國土空間資源利用效率，全面提升澤庫縣國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳。加大自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)力度，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，深入實施退化草地修復(fù)、草原有害生物防控、封山育林、濕地保護(hù)建設(shè)等重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，嚴(yán)格落實國家公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)補(bǔ)助獎勵，從嚴(yán)落實基本草原保護(hù)制度，全面推行草畜平衡和草原禁牧制度，統(tǒng)籌山水林田湖草冰沙系統(tǒng)治理，鞏固提升生態(tài)文明建設(shè)成果。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，促進(jìn)城市綠化、公園建設(shè)和濕地恢復(fù)。嚴(yán)格實施水資源管理制度，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，合理利用、高效調(diào)配水資源。嚴(yán)控新增建設(shè)用地，盤活存量建設(shè)用地，提高節(jié)約集約用地水平。以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、低碳化生產(chǎn)，提升綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出能力。把握省級清潔能源項目建設(shè)的機(jī)遇，提升戰(zhàn)略性能源礦產(chǎn)資源保障能力和資源利用效率。依托澤曲國家級濕地自然公園、青海三江源麥秀國家級自然保護(hù)區(qū)、和日國家級沙漠自然公園、措日更國家級草原公園等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)換。

堅持主動融入、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。圍繞以人民為中心的新型城鎮(zhèn)化，強(qiáng)化中心集聚，發(fā)揮縣城的引領(lǐng)作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元建立城鎮(zhèn)體系，打造“ 一核一帶六星”的城鎮(zhèn)空間格局。促進(jìn)城鎮(zhèn)空間內(nèi)涵集約綠色低碳發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建人口、產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)的城鎮(zhèn)空間，支撐高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。提升城鎮(zhèn)功能推進(jìn)縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源下沉，完善要素雙向自由流動和公共資源合理配置機(jī)制。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展空間布局，推動高原美麗鄉(xiāng)村、美麗牧區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)城特色融合。落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，落實上位規(guī)劃提出的管控要求，加強(qiáng)生態(tài)共保、環(huán)境共治、產(chǎn)業(yè)共興、設(shè)施共享。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)全域全要素用途管制，形成科學(xué)合理、適度有序的國土空間開發(fā)保護(hù)格局。落實新一輪西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，積極融入泛共和盆地城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。

堅持傳承文化、特色發(fā)展。深挖牧區(qū)藏文化特色，推進(jìn)文旅融合發(fā)展，保護(hù)傳承好文化遺產(chǎn)。堅持“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”，構(gòu)建具備高原藏區(qū)特色的地域文化體系。加強(qiáng)歷史文化資源的保護(hù)與利用，構(gòu)建歷史文化保護(hù)格局與體系，挖掘歷史文化資源價值，活化利用歷史文化資源，塑造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌。以文化集聚區(qū)、文化廊道、歷史文化資源點為基礎(chǔ)，構(gòu)建 “ 一廊三區(qū)多點”歷史文化保護(hù)格局，加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。依托豐富的生態(tài)資源、民俗文化，以游牧文化為核心，打造生態(tài)文化、民族風(fēng)情、文化研學(xué)、秘境探源等縣內(nèi)主題旅游線路，和青南文化生態(tài)旅游、青甘黃河風(fēng)情旅游、藏羌彝文化旅游、青甘川文化旅游、青甘南部文化生態(tài)旅游等區(qū)域聯(lián)動，構(gòu)建陜甘青旅游大環(huán)線。積極開發(fā)民俗節(jié)目、文化藝術(shù)展示、戶外拓展活動、人文風(fēng)情演藝等文化旅游產(chǎn)品，促進(jìn)文旅融合發(fā)展。

堅持以人民為中心，提高品質(zhì)。突出縣城、中心鎮(zhèn)對周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的統(tǒng)籌帶動作用，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，適當(dāng)控制農(nóng)村居民點居住用地規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)村住房向縣城、麥秀鎮(zhèn)、和日鎮(zhèn)、寧秀鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)集中布局。以縣城為中心，配置大型綜合型公共服務(wù)設(shè)施，打造縣級公共服務(wù)中心，承擔(dān)縣域交往、綜合服務(wù)等功能；以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為中心，按服務(wù)半徑配置完善的公共服務(wù)設(shè)施，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公共服務(wù)中心；各行政村以集中居民點為中心，配置村級公共服務(wù)設(shè)施，打造村級公共服務(wù)中心。構(gòu)建“15分鐘、5-10分鐘”兩級社區(qū)生活圈體系。“15分鐘生活圈”，集中布置規(guī)模敏感型公共服務(wù)設(shè)施，包括初中小學(xué)、行政事務(wù)、文化體育活動設(shè)施等。“5-10分鐘生活圈”，集中布置距離敏感型公共服務(wù)設(shè)施。以人民對美好生活的向往為目標(biāo)，堅持增進(jìn)人民福祉，建設(shè)安全、健康、便利、舒適的人居環(huán)境，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不平衡不充分問題，加強(qiáng)國土綜合整治，提升國土空間品質(zhì)，打造宜居城市。

主辦：澤庫縣人民政府辦公室

總監(jiān)制：鮑德乾

監(jiān)制/審核：剛堅葉拉

責(zé)編：更藏加