中央辦公廳印發(fā)新修訂的《推進領導干部能上能下規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,主要是整治領導干部不擔當、不作為、亂作為的作風，避免出現(xiàn)慵懶散慢、推拖繞躲的現(xiàn)象，管嚴管實、建好建強全縣領導干部隊伍，對于貫徹全面從嚴治黨，推動形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的用人導向具有重要意義。

調整干部上下不是目的，而是選拔任用干部的一種途徑和方式，要注重區(qū)分干部在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為的情況，主動聯(lián)合紀委、審計、司法等相關部門核實調查、談話提醒等，對干部的失職失責、錯誤錯失等情況，結合認錯態(tài)度、問題性質、社會影響等情況進行綜合分析，用嚴管厚愛激勵干部，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，用好用活干部容錯糾錯機制，推動干部想干事、勤干事、能干事、干成事。對于因身體原因或不適宜擔任現(xiàn)職的，該調整的調整、該免職的免職、該降職的降職，做好“下”的工作。

積極探索契合實際的“下”的情形。區(qū)分崗位職責、職務層次，根據(jù)存在的差異設定“下”的標準，《規(guī)定》中規(guī)定，“因不適宜擔任現(xiàn)職調離崗位、改任非領導職務、免職的，一年內不得提拔；降職的，兩年內不得提拔。影響期滿后，對德才表現(xiàn)和工作實績突出，因工作需要且經考察符合任職條件的，可以提拔任職”，做到普遍性和差異性相統(tǒng)一；突出形象化、細分化，精準畫像、制定干部標準，讓干部可對照、組織易判斷、普遍可執(zhí)行，切實推動干部能上能下落實落地。通過學習教育，準確把握干部“能下”的界限和范圍，真正做到把干部“干與不干、干多與干少、干好與干壞”區(qū)分開來，將問題性質、存在原因、產生的后果等與干部平時表現(xiàn)、整改情況等結合起來，綜合考量干部，真正讓不擔當、不作為、亂作為的干部“下”，讓敢擔當、善作為、守紀律的干部“上”，樹立正確的選人用人導向。

著力完善制定配套“下”的措施。制度能否順利執(zhí)行，關鍵在于有無相輔相成的配套措施。結合自身實際，進一步細化完善調整情形、調整程序、調整方式等，提高制度的針對性、可操作性。搭建全方位、多維度、多角度的知事識人考核機制，不定期深入基層、深化日常了解，及時動態(tài)考察干部日常表現(xiàn)，拿出精準科學的考核結果，主動掌握情況，減少主觀判斷，做到“一把尺子量準”，完善本人權利保障機制和容錯糾錯機制，為干部“能上能下”問題提供操作指南。2022年以來，因疫情防控不力，調整“下”的科級領導干部2名。

切實加強管理跟蹤“下”的成效。制度執(zhí)行的好壞，關鍵在于有無監(jiān)督機制的保障。堅持監(jiān)督管理相結合，聯(lián)合紀委部門適時開展調研調查，及時解決《規(guī)定》落實中的突出問題，對貫徹落實《規(guī)定》不力的，嚴肅追究責任。堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重，做好深入細致的思想工作，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，對“下”的干部杜絕搞“一棍子打死”，定期與干部本人談心談話，了解其思想動態(tài)和工作表現(xiàn)，做好后續(xù)跟蹤教育管理工作，防止“下”去的干部“破罐子破摔”，讓“回爐重造”后的干部有“上”得來的機會。對年輕干部出現(xiàn)的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早預防，結合澤庫縣作風突出問題集中整治專項行動，大力整治黨員干部“不落實、不研究、不作為”等問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒和處理。2022年以來，對4人進行了警示談話。

實現(xiàn)干部“能下”“真下”，并不是為了懲戒處分、排斥打擊哪個干部，主要目的是激勵干部在新時代新征程上忠誠履職、擔當盡責。要建立干部獎懲機制，科學做到獎優(yōu)罰劣，才能激發(fā)全縣干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。要切實增強領導干部的組織觀念，正確看待干部的進退留轉，大力破除“官本位”思想，永遠保持“趕考”的清醒，以實際行動踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命。

主辦：澤庫縣人民政府辦公室

總監(jiān)制：鮑德乾

監(jiān)制/審核：剛堅葉拉

責編：更藏加