10月12日，縣政府黨組書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)尼瑪才仁主持召開(kāi)縣政府黨組第十一次（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省州有關(guān)會(huì)議文件精神，聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)工作匯報(bào)，安排部署“四季度”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作。

尼瑪才仁指出，當(dāng)前，2022年已經(jīng)過(guò)去四分之三，做好四季度工作，對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)尤為關(guān)鍵。全縣上下要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦全年目標(biāo)任務(wù)，以沖刺的姿態(tài)、必勝的決心全力沖刺四季度，全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展各項(xiàng)工作，奮力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

尼瑪才仁要求，一要在安全生產(chǎn)上下功夫。深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深入開(kāi)展“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定”安全生產(chǎn)大督查大整治工作，以國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施、省政府33條任務(wù)措施、州政府44條責(zé)任清單為抓手，聚焦省上提出的“兩單四表”，認(rèn)真對(duì)照通報(bào)出的問(wèn)題，梳理排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，牢牢盯守危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、燃?xì)狻⑾赖戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)重點(diǎn)轄區(qū)、關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)隱患進(jìn)行全面排查整治，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到隱患整改不留死角、不留盲區(qū)、不落缺項(xiàng)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。全方位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，做好安全發(fā)展觀念、任務(wù)措施、典型經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)技能、事故警示等方面的宣傳教育，特別要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)安全教育，努力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。二要在秋冬防火上下功夫。充分發(fā)揮林草管員作用，深入鄉(xiāng)村、重點(diǎn)林區(qū)巡回宣傳，廣泛深入開(kāi)展森林草原防火法律法規(guī)、撲火知識(shí)、安全避險(xiǎn)等宣傳教育活動(dòng)，讓更多群眾主動(dòng)參與、積極支持防火工作，切實(shí)增強(qiáng)全民防滅火和法律意識(shí)。強(qiáng)化用火審批，通過(guò)聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)保措施，嚴(yán)控野外違法違規(guī)用火行為，強(qiáng)化煨桑點(diǎn)管理、嚴(yán)格管控各項(xiàng)目施工單位野外用火、亂扔煙頭。強(qiáng)化入山檢查，依法設(shè)立森林草原防火檢查站，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山入林人員的檢查教育。經(jīng)常性組織鄉(xiāng)村干部和林草管員深入林區(qū)、草原巡護(hù)，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡護(hù)監(jiān)測(cè)頻次，看死守牢重點(diǎn)部位。健全完善防火應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化撲火方案手段，并組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高對(duì)火災(zāi)的處置能力。加強(qiáng)半專(zhuān)業(yè)、兼職撲滅火隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。切實(shí)加強(qiáng)撲火機(jī)具、車(chē)輛和防護(hù)裝具儲(chǔ)備和調(diào)試檢修，及時(shí)更新、補(bǔ)充防火裝備物資，確保應(yīng)急所需。三要在防控疫情上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)報(bào)備、掃碼等防疫措施，科學(xué)高效組織全員核酸檢測(cè)，緊盯“預(yù)、采、送、檢、報(bào)、核”各個(gè)環(huán)節(jié)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成每次全員核酸檢測(cè)工作，確保應(yīng)檢盡檢、不落一戶(hù)、不漏一人。扎實(shí)做好重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所管控工作，堅(jiān)決做到人員到位、責(zé)任到位、管控到位、保障到位。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、工地和商場(chǎng)等公共場(chǎng)所管理，繼續(xù)嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)。做好校園防控工作，提前排查校園隱患，做好開(kāi)學(xué)復(fù)課前各項(xiàng)疫情防控準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持“以快制快”，切實(shí)做好核酸檢測(cè)、定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)等資源和力量準(zhǔn)備。同時(shí)，要全力做好保通保暢、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不停擺。持續(xù)加大對(duì)第九版防疫通知的學(xué)習(xí)力度，力爭(zhēng)做到防疫政策情況清、底數(shù)明。全面貫徹落實(shí)《青海省鼠疫防控條例》，加大鼠疫隱患排查力度，全面落實(shí)旱獺禁獵各項(xiàng)措施，進(jìn)一步強(qiáng)化鼠疫防控政策法規(guī)和知識(shí)宣傳，有效發(fā)揮交通檢查站點(diǎn)作用，嚴(yán)厲打擊捕食、販運(yùn)旱獺的行為，嚴(yán)防疫情波及人間。四要在項(xiàng)目投資上下功夫。指導(dǎo)施工企業(yè)搶時(shí)間、抓工期、保質(zhì)量、趕進(jìn)度，確保新建項(xiàng)目中90%以上項(xiàng)目開(kāi)工并入庫(kù)，及時(shí)分解四季度固定資產(chǎn)各單位任務(wù)，督促完成任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格實(shí)行“周分析、旬調(diào)度、月通報(bào)”制度和項(xiàng)目“集中攻堅(jiān)、聯(lián)合攻關(guān)”制度，全面落實(shí)項(xiàng)目投資并聯(lián)審批、“容缺+承諾制”等改革措施，加快推進(jìn)涉藏第二批項(xiàng)目、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目、阿尼瑪卿流域治理等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，持續(xù)加大33項(xiàng)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目加大推進(jìn)力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。突出抓好招商引資項(xiàng)目落地開(kāi)工和投資任務(wù)，著重解決好光伏項(xiàng)目征地工作，加快推進(jìn)光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，以光伏項(xiàng)目投資彌補(bǔ)固定資產(chǎn)投資缺口。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)協(xié)同配合，提前做好項(xiàng)目投資入庫(kù)資料準(zhǔn)備工作，確保及時(shí)入庫(kù)。嚴(yán)格落實(shí)存量資金“清零”行動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)。聚焦黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞“十四五”規(guī)劃重大工程和重點(diǎn)投向，全力爭(zhēng)取落實(shí)項(xiàng)目和國(guó)家資金，編制好2023年建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃表，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。五要在農(nóng)牧生產(chǎn)上下功夫。加快編制綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地先行縣創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)方案，高效運(yùn)營(yíng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全力推進(jìn)全國(guó)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)縣項(xiàng)目前期，大力培育聯(lián)戶(hù)產(chǎn)業(yè)、家庭牧場(chǎng)等新興經(jīng)營(yíng)主體，最大程度解放勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾多元化增收。壓實(shí)牲畜出欄任務(wù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾千方百計(jì)早出欄、多出欄、快出欄，做到應(yīng)出盡出，確保全縣年內(nèi)出欄突破25.56萬(wàn)頭只，提高牲畜商品率，降低牲畜越冬風(fēng)險(xiǎn)。采取有效措施，暢通備產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，切實(shí)抓好物流保通保暢工作，加快線(xiàn)上辦理通行證進(jìn)度，及時(shí)放行牲畜及其產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，有序保障商品畜禽、生鮮乳等畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。廣泛動(dòng)員組織合作社和農(nóng)牧民群眾做好飼草收貯工作，持續(xù)強(qiáng)化飼草料儲(chǔ)備，并加固畜棚。全力做好飼草料調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成7萬(wàn)噸飼草料的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)任務(wù)。逐級(jí)明確動(dòng)物防疫責(zé)任，做到任務(wù)到人，防疫到場(chǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好秋季重大動(dòng)物疫病免疫任務(wù)。六要在有效銜接上下功夫。加快推進(jìn)有效銜接項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化調(diào)度、每周通報(bào)，促進(jìn)資金有效支出，形成實(shí)物工作量，按時(shí)完成“10月底中央資金支出達(dá)到90%、12月底達(dá)到100%”的任務(wù)。強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、發(fā)展需求等開(kāi)展針對(duì)性幫扶，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶力度，抓好牲畜出欄補(bǔ)欄，落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼，盤(pán)活資源資產(chǎn)，增加群眾收入，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，做好幫扶項(xiàng)目收益分配，真正讓脫貧群眾受益。強(qiáng)化干部群眾“三農(nóng)”政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高政策知曉率，著力提高群眾滿(mǎn)意度。做好義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生動(dòng)態(tài)清零、健康和醫(yī)保幫扶政策落實(shí)，飲水安全和供水保障、困難群眾臨時(shí)救助工作，切實(shí)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、村容村貌整治，全力做好考核評(píng)估準(zhǔn)備。加快制定全縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，繼續(xù)做好2023年銜接項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。七要在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)上下功夫。全面落實(shí)省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)9方面40項(xiàng)218條政策措施和接續(xù)政策措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回升基礎(chǔ)。加大對(duì)各類(lèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好金融環(huán)境。聚焦重點(diǎn)行業(yè)，努力挖掘潛力，積極培植財(cái)源，千萬(wàn)百計(jì)組織好財(cái)政收入，做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)關(guān)注支持疫情影響下的失業(yè)人群，擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)空間，促進(jìn)各類(lèi)群體充分就業(yè)。重點(diǎn)圍繞前三季度的短板弱項(xiàng)，主動(dòng)作為，全力以赴補(bǔ)欠賬、保目標(biāo)，推動(dòng)增長(zhǎng)較好的優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、基數(shù)較低的潛力指標(biāo)、占權(quán)重大的重要指標(biāo)超任務(wù)完成，推動(dòng)增速落后、排位靠后的短板指標(biāo)縮小差距。精確分析指標(biāo)差距，對(duì)預(yù)計(jì)能完成的，要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，加大力度，奮力爭(zhēng)先。對(duì)有欠賬的，要分析研判，強(qiáng)化措施，全力彌補(bǔ)。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，要細(xì)致研究、具體分解、統(tǒng)籌解決，為指標(biāo)增長(zhǎng)提供保障。要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接，強(qiáng)化統(tǒng)一調(diào)度，形成工作合力，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。八要在營(yíng)商環(huán)境上下功夫。要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，深入開(kāi)展項(xiàng)目審批提速行動(dòng)，實(shí)施一窗受理、分類(lèi)集成、并聯(lián)審批，優(yōu)化再造投資項(xiàng)目審批流程，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高審批效能，推動(dòng)投資項(xiàng)目管理重心由事前審批向全程監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變。大力清理整治變相許可，實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制，推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用見(jiàn)到實(shí)效，推動(dòng)審批服務(wù)更加精簡(jiǎn)快速、便捷高效。持續(xù)清理招投標(biāo)領(lǐng)域隱性門(mén)檻和不合理限制，推進(jìn)全流程電子化和“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”，提高民間投資手續(xù)辦理效率。全面清理取消違反法定權(quán)限和程序設(shè)定的罰款事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)，建立“柔性執(zhí)法”“服務(wù)型執(zhí)法”等制度，堅(jiān)決糾正執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴等行為。深化“證照分離”改革，推廣“一業(yè)一證”“一企一證”等照后減證和簡(jiǎn)化審批新途徑，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、信息變更、銀行開(kāi)戶(hù)等便利度，全面實(shí)施簡(jiǎn)易注銷(xiāo)，讓市場(chǎng)主體準(zhǔn)入更便捷、退出更順暢。九要在問(wèn)題整改上下功夫。全面推進(jìn)黃河流域全方位“體檢”、土地例行督察、鞏固成果銜接振興、省級(jí)審計(jì)、省委巡視等反饋問(wèn)題整改工作，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，對(duì)仍未整改到位的問(wèn)題列出清單、建立臺(tái)賬、制定方案、明確整改時(shí)間表，認(rèn)真研究確實(shí)管用、可操作的整改措施，確保整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)，同時(shí)堅(jiān)持邊整改邊總結(jié)，深入剖析問(wèn)題成因，舉一反三、查漏補(bǔ)缺、建章立制，嚴(yán)防問(wèn)題再次發(fā)生。全面開(kāi)展農(nóng)村問(wèn)題廁所摸排“回頭看”，對(duì)農(nóng)村戶(hù)廁逐村逐戶(hù)全面開(kāi)展地毯式摸排，查明建設(shè)主管部門(mén)、建設(shè)資金、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)地點(diǎn)、改廁模式等，建立工作臺(tái)賬，并針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析研究，及時(shí)制定切實(shí)可行的整改方案、整改臺(tái)賬和銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬，務(wù)必于年底前全面整改銷(xiāo)號(hào)。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《澤庫(kù)縣開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理深化一體推進(jìn)“三不腐”實(shí)施方案》要求，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域“三不腐”自查自糾工作，對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題，建立工作臺(tái)賬、明確整改時(shí)限，確保工程建設(shè)領(lǐng)域“三不腐”工作扎實(shí)有效推進(jìn)。十要在值班值守上下功夫。牢固樹(shù)立“值班工作無(wú)小事”的思想，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)值班和信息報(bào)告的要求和制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)縣委縣政府關(guān)于做好值班工作的有關(guān)要求，統(tǒng)籌整合力量和資源，確保全員投入、全時(shí)在崗、全域保障，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，形成責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、信息互通、齊抓共管的值班工作格局。要加強(qiáng)值班帶班人員培訓(xùn)，不斷提高處理矛盾問(wèn)題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。嚴(yán)格落實(shí)值班工作制度，按照工作有制度、業(yè)務(wù)有規(guī)范、流程有標(biāo)準(zhǔn)要求，完善自身值班制度，明確總值班領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員等職責(zé)，壓實(shí)值班工作“屬地責(zé)任”。要加強(qiáng)值班固定電話(huà)的使用管理，牢固樹(shù)立“首接首報(bào)”意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出請(qǐng)假報(bào)備等制度，值班人員接聽(tīng)電話(huà)要做到規(guī)范用語(yǔ)，從接電登記、情況核實(shí)、跟蹤查詢(xún)、情況反饋幾個(gè)環(huán)節(jié)全程落實(shí)，一包到底，做到事事有回音、件件有著落、信息第一時(shí)間反饋。

    會(huì)上，尼瑪才仁還圍繞政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)對(duì)大家進(jìn)行了一次集中談話(huà)。強(qiáng)調(diào)，要牢記習(xí)近平總書(shū)記“領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持身體力行，以上率下，在全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、陶冶道德情操、形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)等各方面發(fā)揮好示范帶頭作用，形成頭雁效應(yīng)”諄諄教導(dǎo)，牢固樹(shù)立正確權(quán)力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。同時(shí)，要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，過(guò)好親情關(guān)，教育他們樹(shù)立遵紀(jì)守法、艱苦樸素、自食其力的良好觀念，在全社會(huì)做好表率。

    縣委副書(shū)記、縣政府副縣長(zhǎng)李云，縣政府黨組副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)才讓杰，縣政府副縣長(zhǎng)席紅棟、萬(wàn)瑪才讓、李菁、楊洛、賀世瀛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣政府各部門(mén)、省州駐縣各單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

    主辦：澤庫(kù)縣人民政府辦公室

    總監(jiān)：田國(guó)軍

    審核：鮑德乾

    責(zé)編：桑德才讓