2021年以來，澤庫縣把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作放在首要位置，全面貫徹黨中央、省州決策部署，嚴(yán)格落實“四個不摘”，抓好“四個銜接”，推動“五大振興”，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接。
強(qiáng)化思想引領(lǐng)，落實工作責(zé)任。一是做到政策學(xué)習(xí)到位。先后召開縣委中心組會議、縣政府黨組會議43次，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代“三農(nóng)”工作、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要論述和重要指示批示精神，堅持在思想上對齊、行動上對標(biāo)，加緊跟進(jìn)步伐，保持工作方向不變、力度不降、投入不減，確保全縣目標(biāo)方向不走樣，政策落實不跑偏。二是做到責(zé)任落實到位。成立以縣委書記和縣長為雙組長的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實等工作。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”班子，向32個重點村選派駐村工作隊員96名，構(gòu)建全縣上下盡銳出戰(zhàn)的“一盤棋”格局。三是做到工作謀劃到位。對照鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)路徑，把產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個鄉(xiāng)村振興目標(biāo)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略謀劃，全面納入《澤庫縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二О三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。立足實際，制定出臺《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案》《鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作實施方案》，明確鞏固拓展脫貧攻堅成果同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的行動路徑。四是做到培訓(xùn)部署到位。深入實施村級組織“223”后備人才培養(yǎng)計劃，持續(xù)實施村干部學(xué)歷素質(zhì)提升工程，組織開展村干部培訓(xùn)2期640余人次，開展村級黨組織書記專題培訓(xùn)2期120余人次，切實提高村干部推動鄉(xiāng)村振興的實戰(zhàn)能力。

強(qiáng)化政策銜接，鞏固提升成果。一是飲水安全方面。投入資金3253.65萬元，實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目，解決1573戶4432人、21535頭（只）牲畜安全飲水問題。二是住房安全方面。制定《澤庫縣建立健全農(nóng)牧民住房安全長效機(jī)制實施方案》，對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個行政村14264戶住房安全進(jìn)行認(rèn)定。建立農(nóng)村人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，全縣農(nóng)村人口基本住房安全保障率達(dá)100%。三是健康幫扶方面。繼續(xù)落實“一站式”結(jié)算、先住院后結(jié)算服務(wù)及“六減免”政策，加強(qiáng)建檔立卡貧困人口“雙簽約”工作，全縣納入健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)大病患者22人、慢病患者326人、“雙簽約”348人、履約率100%。四是教育幫扶方面。全年落實“十五年”教育資助資金等5930.4萬元，困難學(xué)生資助覆蓋率達(dá)100%。落實雨露計劃大學(xué)生補(bǔ)助715萬元，惠及脫貧家庭大學(xué)生949人。五是兜底保障方面。扎實開展城鄉(xiāng)低保、臨時救助、高齡老人、特困供養(yǎng)、殘疾人、困境兒童社會救助工作，累計發(fā)放社會救助資金8205戶34834人1.15億元。六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。爭取8439.5萬元資金，用于產(chǎn)業(yè)扶持和發(fā)展，深入推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能建設(shè)，以牦牛、澤庫羊生態(tài)高效養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。推動全縣64個村在全面“破零”基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展壯大，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收益超1800余萬元，村均收益達(dá)到29萬元。七是易地后扶方面。全面完成39個易地扶貧搬遷安置點規(guī)范化命名和社區(qū)組建工作，辦理發(fā)放4394戶搬遷戶不動產(chǎn)權(quán)證登記書。通過公益崗位兜底，光伏電站安置，對口幫扶輸轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納、合作社就業(yè)等方式，7564名搬遷群眾實現(xiàn)就業(yè)增收，實現(xiàn)有勞動力搬遷戶家庭“一戶一人就業(yè)”目標(biāo)。安排銜接專項資金1875.23萬元補(bǔ)齊安置點基礎(chǔ)設(shè)施短板，更好滿足搬遷群眾需求。八是穩(wěn)崗就業(yè)方面。城鎮(zhèn)新增就業(yè)433人，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)20人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)143人，城鄉(xiāng)勞動力技能培訓(xùn)1500人，農(nóng)牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2526人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款30萬元，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到91%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.15%以內(nèi)。完成雨露計劃短期技能培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)工作。認(rèn)定就業(yè)幫扶車間18個，就地就近縣吸納貧困勞動力358人，脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)人數(shù)達(dá)到9270人。九是金融幫扶方面。累計發(fā)放“530”扶貧小額信貸資金8419筆3.52億元，落實貼息資金1052.32萬元，切實緩解小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。全面啟動“富民貸”，完成2筆24.5萬元貸款發(fā)放工作，為農(nóng)牧民自力更生、發(fā)展產(chǎn)業(yè)注入了資金“活水”。十是生態(tài)補(bǔ)償方面。落實草原禁牧495.12萬畝，草畜平衡418萬畝，發(fā)放草原補(bǔ)獎資金10095.79萬元，惠及18565戶7.58萬人，戶均增收5438.07元、人均增收 1331.89元。為3484名生態(tài)管護(hù)員發(fā)放資金6829.35萬元，人均增收19602.03元。

強(qiáng)化重點領(lǐng)域，狠抓工作落實。一是深化監(jiān)測幫扶。構(gòu)建全方位的防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，定期對自然增減的脫貧人口進(jìn)行動態(tài)管理，抓好建檔立卡動態(tài)管理、“三類人員”監(jiān)測工作，完善建檔立卡信息，保障脫貧戶利益，2021年新識別的易致貧返貧戶69戶282人。制定《澤庫縣關(guān)于建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施方案》，建立縱橫交錯的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，動態(tài)監(jiān)測潛在致貧返貧預(yù)警信息，綜合研判、一戶一檔，一戶一策。二是強(qiáng)化資金支持。全縣財政銜接資金共計2.29億元，安排項目38個，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)崗就業(yè)、大學(xué)生補(bǔ)助等領(lǐng)域，資金支付率達(dá)92.32%。加強(qiáng)2022年銜接資金項目庫建設(shè)，儲備錄入項目55項，總投資達(dá)6.67億元。三是規(guī)范資產(chǎn)管理。建立縣、鄉(xiāng)、村資產(chǎn)管理臺賬，分類建立扶貧資產(chǎn)長效管理和監(jiān)督機(jī)制，確保項目資產(chǎn)發(fā)揮效益。對2013年以來實施的到戶產(chǎn)業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)、光伏電站、易地搬遷等項目進(jìn)行全面清查盤點，切實加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)的經(jīng)營管理、維護(hù)和監(jiān)督，確保扶貧項目安全可控、扶貧資產(chǎn)保值增值，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面提高脫貧質(zhì)量、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅實的基礎(chǔ)性保障。四是打造鄉(xiāng)村試點。科學(xué)謀劃、試點先行，投入資金2850萬元全力打造寧秀鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點鎮(zhèn)，和日鎮(zhèn)和日村鄉(xiāng)村振興旅游試點村，和日鎮(zhèn)環(huán)科日村、王家鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村、恰科日社區(qū)措日更村、多禾茂鄉(xiāng)曲瑪日村鄉(xiāng)村振興試點村，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動打好頭陣。五是加快問題整改。嚴(yán)格對照省級鞏固拓展脫貧攻堅成果第三方評估和有效銜接工作專項督查、中央鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接督查調(diào)研、國家鄉(xiāng)村振興局暗訪調(diào)研反饋問題，制定印發(fā)整改方案，針對反饋問題進(jìn)行逐一對照、舉一反三、深入查擺，做到整改任務(wù)件件有著落、事事有回應(yīng)。目前，已全部整改完成。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓作風(fēng)建設(shè)。一是制定《2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作專項監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作方案》，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察、審計、督查“三位一體”的監(jiān)督格局，保持監(jiān)督力度不減、節(jié)奏不變，著力解決摘帽后存在的過關(guān)思想、松勁情緒、作風(fēng)不深不細(xì)等問題，為鞏固提升脫貧成效，實現(xiàn)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。二是加強(qiáng)綜合監(jiān)督，派駐組成督察組，深入相關(guān)行業(yè)部門開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作落實監(jiān)督檢查，強(qiáng)化銜接資金和項目監(jiān)督，規(guī)范銜接資金使用程序，健全銜接資金、項目公示制度，緊盯侵害群眾利益和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處騙取冒領(lǐng)、截留挪用等侵占涉銜接資金的案件和違規(guī)違紀(jì)問題，確保銜接資金安全規(guī)范。三是暢通信訪渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督積極性，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，組織全縣村務(wù)監(jiān)督委員會成員開展為期3天的集中培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）務(wù)的監(jiān)督管理。四是緊盯“四個不摘”、政策銜接、惠民惠農(nóng)資金發(fā)放等領(lǐng)域突出問題，跟進(jìn)監(jiān)督有關(guān)職能部門開展監(jiān)督檢查，持續(xù)深化整治群眾腐敗問題和不正之風(fēng)，暢通信訪舉報渠道，持續(xù)鞏固扶貧領(lǐng)域腐敗治理成果，不斷提高監(jiān)督的針對性和精準(zhǔn)性，今年以來，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開展專項監(jiān)督2輪，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題5個。

主辦:澤庫縣人民政府辦公室

總監(jiān):田國軍

審核:鮑德乾

責(zé)編:才讓多杰