2021年，澤庫縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察青海時重要講話精神，全面落實省委“一優(yōu)兩高”“五個示范省”戰(zhàn)略部署和州委“全面建設‘山水黃南’，高質(zhì)量推進‘三區(qū)建設’，打造共同富裕黃南樣板”總體要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，準確研判形勢，奮力擔當作為，穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展基本盤，守住了人民群眾生命安全健康防線，邁入了建設“四個新澤庫”新征程，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治成效明顯，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。總投資2600萬元燃煤鍋爐及供熱管網(wǎng)改造項目竣工投用，“六個百分之百”防塵措施全面落實，全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到98%。澤曲河、曲瑪日河道治理項目成效明顯，河湖長通手機APP發(fā)揮作用，依法關停4家沙石料場，水功能區(qū)達標率達100%，澤曲河、巴河斷面達標率達100%。拉伊溝金礦生態(tài)恢復治理全面完成，西卜沙生活垃圾填埋場投入使用，永久基本農(nóng)田得到有效保護，土壤生態(tài)更加穩(wěn)定。全面推行林草長制，措日更國家草原自然公園建設規(guī)劃編制有序推進，年度重點生態(tài)工程投資金額達1.2億元，完成森林扶育1萬畝，低效林改造1萬畝，高原鼢鼠防治50萬畝，草原毛蟲防控20萬畝，黑土灘治理2萬畝，治理沙化土地5000畝、退化草地20萬畝，建成巴灘牧場高標準農(nóng)田1.3萬畝，森林植被質(zhì)量不斷提高，草原生態(tài)明顯改善，國家級生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建取得重要進展。持續(xù)深化農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治專項行動，全面開展村莊清潔行動，寧秀鎮(zhèn)拉格日村、麥秀鎮(zhèn)尕讓村、和日鎮(zhèn)司么村、王家鄉(xiāng)旗龍村、澤曲鎮(zhèn)東科日村、西卜沙鄉(xiāng)紅旗村、多禾茂鄉(xiāng)加倉村獲全省“最美村莊”稱號。

鄉(xiāng)村振興全面啟動。成立縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組，制定印發(fā)《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案》，落實銜接資金2.29億元，實施項目38個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、穩(wěn)崗就業(yè)水平不斷提升。落實資金8439.5萬元，專項扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣村集體經(jīng)濟收益超1800萬元，村均收益達到29萬元，年收入50萬以上村達到8個，光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收益1574.7萬元。發(fā)放“530”扶貧小額信貸資金8419筆3.52億元，落實貼息資金1052.32萬元，首次發(fā)放2筆“富民貸”24.5萬元，為小微企業(yè)、農(nóng)牧戶自力更生發(fā)展產(chǎn)業(yè)注入了資金“活水”。發(fā)放社會救助資金8205戶34834人1.15億元，各類困難群眾實現(xiàn)應保盡保、應救盡救。落實“雨露計劃”大學生補助715萬元，惠及脫貧家庭大學生949人。完成“雨露計劃”短期技能培訓338人、致富帶頭人能力提升25人，認定就業(yè)幫扶車間19個，就地就近吸納貧困勞動力546人，全縣脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)人數(shù)達到9342人。科學謀劃、試點先行，投入資金2850萬元全力打造寧秀鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點鎮(zhèn)，和日村鄉(xiāng)村振興旅游試點村，環(huán)科日村、團結村、措日更村、曲瑪日村鄉(xiāng)村振興試點村，打好鄉(xiāng)村振興頭陣。

綠色農(nóng)牧蓬勃向前。以“六大”功能區(qū)為引領，加快推進國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（牦牛）產(chǎn)業(yè)園建設步伐，農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗檢測服務中心、冷鏈集散中心進入收尾階段，牦牛乳制品加工園、飼料研發(fā)及加工儲藏物流基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、良種繁育中心建設穩(wěn)步推進，“37個基地”標準化養(yǎng)殖水平全面提升，農(nóng)牧業(yè)服務體系不斷健全。投入資金1395萬元提升生態(tài)畜牧業(yè)合作社基礎設施水平，持續(xù)推進生態(tài)畜牧業(yè)合作社股份制改造，鞏固提升“拉格日”模式，農(nóng)作物播種面積達8.86萬畝，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值13.2億元。整合村級產(chǎn)業(yè)振興扶持資金2000萬元建設西卜沙乳制品生產(chǎn)線及寧秀等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村集體牛羊屠宰分割標準化生產(chǎn)線1條，全省首個村集體股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社在西卜沙掛牌成立，首家“澤優(yōu)牧品”授權直營店落戶西寧，實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”。持續(xù)深化化肥農(nóng)藥減量增效行動，全力推進牦牛藏羊追溯體系建設，建立縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構，嚴格食用農(nóng)畜產(chǎn)品合格證制度，全面開啟農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式。組織優(yōu)質(zhì)企業(yè)參展十九屆中國畜牧業(yè)博覽會，“澤優(yōu)牧品”知名度大幅提升，澤庫牦牛品牌價值高達18.05億元，澤庫羊成功入選全國畜禽十大優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源名單，躋身全國牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣，澤庫“牛羊”名揚天下。

文化旅游融合發(fā)展。高標準編制《澤庫縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，扎實推進省級全域旅游示范縣創(chuàng)建，綜合性非遺展館開工建設，青藏生態(tài)文明博物館、和日石經(jīng)墻景區(qū)旅游基礎設施建設等一大批重點文旅項目接近尾聲。成功舉辦青海省第三屆藏族諺語演說邀請賽，深入開展非遺進校園活動、建黨百年主題攝影書畫展、中學生詩歌朗誦大賽、文藝輕騎兵下鄉(xiāng)、戲曲進村活動。組織文旅企業(yè)參加上海、天津、西寧等地旅游推介會，開展?jié)蓭炜h第三屆非遺成果展演系列文化活動。《中國少數(shù)民族文物圖譜青海黃南?澤庫卷》、澤庫歷史人物傳奇故事長篇小說《諾爾果久賽傳奇》編印發(fā)行。成功申報國家級AAA級旅游景區(qū)2個、省級星級鄉(xiāng)村旅游接待點2個、全省文化和旅游融合發(fā)展示范點1個、全省鄉(xiāng)村旅游重點村1個、全州鄉(xiāng)村旅游重點村1個。全年共接待游客40萬人次，實現(xiàn)旅游收入1.08億元，同比增長10.5%，文化和旅游產(chǎn)業(yè)收入達2833萬元，縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評“全州文化旅游特色產(chǎn)品研發(fā)基地”。

城鄉(xiāng)建設品質(zhì)提升。立足鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村兩個區(qū)域，實施鄉(xiāng)村建設行動，推進新型城鎮(zhèn)化建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。寧秀、和日、西卜沙生態(tài)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目全面完工，澤曲鎮(zhèn)、麥秀鎮(zhèn)、和日鎮(zhèn)功能提升和風貌改造工程前期有序展開，王家鄉(xiāng)高原美麗城鎮(zhèn)建設獲評2021年全省高原美麗城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀項目，獲得獎勵資金440萬元，高原特色新型城鎮(zhèn)化建設邁出實質(zhì)性步伐。澤曲鎮(zhèn)迎賓大道、寧秀鎮(zhèn)南環(huán)路、和日鎮(zhèn)德吉路加快建設，總投資4790萬元澤曲鎮(zhèn)至澤雄完小公路、總投資5573萬元農(nóng)村公路穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)路網(wǎng)更加便捷。公共停車場、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)等一批項目建成投用，城鎮(zhèn)功能更趨完善。40套公租房、88套鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房分配入住，“澤雄佳苑”一期房地產(chǎn)開發(fā)有序推進，澤曲鎮(zhèn)羊瑪日村、和日鎮(zhèn)智合茂村高原美麗鄉(xiāng)村建設項目和415戶農(nóng)牧民居住提升改善工程全面完成。提升推廣“街長制”，在王家鄉(xiāng)探索建立城市管理站，城鎮(zhèn)管理水平和服務能力得到有效提升。

民生保障提檔升級。全縣財政用于民生支出19.23億元，占一般公共預算支出的87.37%。突出抓好重點就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)443人，城鄉(xiāng)勞動力技能培訓1400人，農(nóng)牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2526人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達到91%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.15%以內(nèi)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣醫(yī)院感染性疾病科（病區(qū)）建設項目即將投用，爭取落實總投資5000萬元醫(yī)技綜合樓和總投資4000萬元縣創(chuàng)傷急救中心，平均住院日由8.6天下降至6.5天。超額完成疫苗接種年度任務，全面筑牢全人群免疫屏障。出臺《澤庫縣教育教學質(zhì)量提升五年攻堅行動計劃》，制定 “1+7”配套文件，東格爾寄宿制完小和8所幼兒園建成投用，學前毛入園率達98.65%，位居全省前列。天津異地高中班規(guī)模達120人。投入資金1.0158億元，實施教育基建項目26個，辦學條件明顯提升。啟動環(huán)衛(wèi)工人愛心早餐工程，城鄉(xiāng)低保人均標準分別提高5%和8%，各族群眾幸福指數(shù)明顯提升。

發(fā)展活力持續(xù)增強。“放管服”、財稅體制、自然資源資產(chǎn)等改革成效明顯，發(fā)展活力不斷激發(fā)。率先在青南牧區(qū)完成“三會”制度建設，供銷社改革得到省級層面肯定，實現(xiàn)銷售總額3769萬元，同比增長36.3%。積極推進預算一體化，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，化解政府債務7156.04萬元，整合涉農(nóng)資金19951.72萬元，盤活財政存量資金2.51億元。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，建立“政務服務大廳+稅務+社保+醫(yī)保”集中聯(lián)辦機制，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，全年共受理辦件11700余條，辦結率達98.6%，網(wǎng)上可辦率達90%。深化商事制度改革，個體工商戶實現(xiàn)當天發(fā)照，企業(yè)實現(xiàn)1.5個工作日內(nèi)發(fā)照，新辦營業(yè)執(zhí)照569份，全縣市場主體達到5072戶。樹牢“過緊日子”思想，厲行勤儉節(jié)約，“三公經(jīng)費”壓減5%。組織縣內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)積極參加“2021年青洽會”，簽約資金達到3.35億元。精心謀劃光伏產(chǎn)業(yè)，成功入圍全國整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)試點縣，與國能集團合作全力推進總投資9400萬元的澤曲鎮(zhèn)20兆瓦屋頂分布式光伏項目，與廣州發(fā)展新能源股份有限公司簽訂1.7億元45兆瓦屋頂分布式光伏項目合作協(xié)議，編制完成45萬畝10800兆瓦集中光伏產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，清潔能源產(chǎn)業(yè)成為助推新舊動能轉(zhuǎn)換、加快綠色發(fā)展強大引擎。

社會大局和諧穩(wěn)定。全面落實愛警暖警措施，擇優(yōu)招錄警務輔助人員55人，積極探索社會治理現(xiàn)代化管理模式，全面升級網(wǎng)安指揮系統(tǒng)、視頻監(jiān)控，新建100路監(jiān)控，初步構建網(wǎng)絡系統(tǒng)、指揮中心和智慧城市體系。掃黑除惡“六清行動”取得階段性成效，區(qū)域治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，平安澤庫建設持續(xù)深化，圓滿完成建黨100周年安保任務。為2萬余人提供免費法律援助服務，民生領域信訪問題有效化解，獲評全國“三無”信訪縣。全面啟動“八五”普法，深化行政執(zhí)法體制改革，大力推進法治政府建設，和日村獲評“全國民主法治示范村”。狠抓宗教“三支隊伍”培訓，廣泛開展民族團結進步創(chuàng)建“十二進”活動，全國民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建取得階段性成效。扎實開展安全隱患排查整治，全力推進“青冷鏈”APP安全提升行動，全面啟動阿賽公路區(qū)間測速，重拳打擊電信網(wǎng)絡詐騙，道路安全事故同比下降60%，食品、網(wǎng)絡等重點領域安全形勢持續(xù)向好。

主辦:澤庫縣人民政府辦公室

總監(jiān):田國軍

審核:鮑德乾

責編:才讓多杰