根據(jù)青海省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展2020年對(duì)市（州）、縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)情況督導(dǎo)評(píng)估工作的通知》（青教督委辦〔2020〕45號(hào)）文件要求，現(xiàn)將澤庫縣人民政府履行教育職責(zé)情況自查報(bào)告如下：

一、教育發(fā)展基本情況

目前，全縣各級(jí)各類學(xué)校有55所，其中：中小學(xué)26所（完全民族中學(xué)1所，初級(jí)中學(xué)2所，完全小學(xué)23所），幼兒園29所，另設(shè)有74個(gè)幼兒巡回支教點(diǎn)和6個(gè)小學(xué)附設(shè)班。全縣適齡幼兒5205人，在園幼兒4845人，學(xué)前三年毛入園率93.08%；適齡兒童總?cè)丝?845人，其中：適齡兒童在校生8840人,適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.94%；適齡少年總?cè)丝?658人，初中階段在校生3905人，初中階段入學(xué)率達(dá)106.75%，義務(wù)教育殘疾兒童少年250人，接受教育238人，義務(wù)教育階段殘疾兒童少年毛入學(xué)率95.2%，九年義務(wù)教育鞏固率96.18%；初中畢業(yè)生1229人，升入高中職1194人，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)97.15%；高中階段在校生3262人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)87.06%；義務(wù)教育階段無因貧輟學(xué)適齡人口，義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生入學(xué)率100%，十五年教育資助政策覆蓋率100%。中小學(xué)教師編制858個(gè)，學(xué)前教育事業(yè)編制2個(gè)，教職工總數(shù)1251人，其中：專任教師845人、職工13人、州級(jí)特崗23人、縣聘代課86名，政府購買保教人員260人，高中臨聘教師24人。另外天津支教教師8人，省內(nèi)支教教師32人。小學(xué)師生比1:16.5，中學(xué)師生比1:15.7，幼兒師生比1：14.7。幼兒園建筑面積2.65萬㎡，生均建筑面積5.5㎡；小學(xué)建筑面積14.06萬㎡，生均建筑面積15.82㎡；中學(xué)建筑面積7.7萬㎡，生均建筑面積16.67㎡。

二、2019年政府履行教育職責(zé)情況

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針。一是全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府將教育事業(yè)發(fā)展擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，積極督促教育系統(tǒng)狠抓黨建思政、意識(shí)形態(tài)、民族團(tuán)結(jié)、維穩(wěn)安保等工作，全面指導(dǎo)教育教學(xué)工作。嚴(yán)格落實(shí)“三聯(lián)四包”責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)各方積極參與的工作格局。二是加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。建立基層學(xué)校黨支部23個(gè)，其中有獨(dú)立黨支部19個(gè)，聯(lián)合黨支部有4個(gè)，黨組織覆蓋所有學(xué)校。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制、黨內(nèi)民主生活會(huì)制度和黨務(wù)政務(wù)公開制度等。積極發(fā)展黨員至251人，切實(shí)發(fā)揮黨員帶頭作用，開展“黨員亮身份”、“黨員教師示范課”、“一名黨員一面旗幟”等活動(dòng)。三是加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作。健全工青婦組織，配齊配強(qiáng)學(xué)校團(tuán)支部書記、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員和德育負(fù)責(zé)人，規(guī)范少先隊(duì)組織建設(shè)，強(qiáng)化共青團(tuán)工作意識(shí)。1所學(xué)校被評(píng)為“省級(jí)紅領(lǐng)巾示范學(xué)校”和“縣級(jí)少先隊(duì)規(guī)范化隊(duì)室”，2所學(xué)校被評(píng)為“全州優(yōu)秀少先隊(duì)大隊(duì)”，1所學(xué)校被評(píng)為“州級(jí)紅領(lǐng)巾示范學(xué)校”。四是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。切實(shí)發(fā)揮德育工作在思想政治教育中的主體作用，積極督促學(xué)校組織開展“歌頌祖國、升國旗儀式、國旗下講話、感恩祖國、感恩父母、感謝老師”、“中小學(xué)生日常行為規(guī)范”、“做誠實(shí)守信的人”、“保護(hù)環(huán)境從我做起”、“我向習(xí)爺爺說句心里話”、“爭(zhēng)一流教育質(zhì)量、創(chuàng)群眾滿意學(xué)校”和“爭(zhēng)當(dāng)師德標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)教學(xué)能手”等教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)師生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，樹立良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。

（二）強(qiáng)化教育脫貧攻堅(jiān)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，嚴(yán)格執(zhí)行黨委研究教育脫貧攻堅(jiān)議事工作，將控輟保學(xué)、項(xiàng)目建設(shè)、學(xué)生資助等教育各項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)，積極安排部署教育脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)督促落實(shí)。二是強(qiáng)化問題整改。對(duì)照脫貧攻堅(jiān)中央巡視反饋問題和省州縣巡查檢查問題，及時(shí)制定整改方案和補(bǔ)充整改方案及問題清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施及整改時(shí)限，加強(qiáng)督促整改到位。三是加強(qiáng)政策宣傳。開展2次大規(guī)模的教育資助政策宣傳工作，并安排專人參與全縣政策宣傳組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育資助政策及控輟保學(xué)要求，編印發(fā)放《教育資助政策宣傳冊(cè)》2萬余冊(cè)，深入建檔立卡貧困戶發(fā)放宣傳冊(cè)5500余冊(cè)。并發(fā)動(dòng)全體教師結(jié)合家訪、“雙幫”工作向牧民群眾解讀教育應(yīng)助盡助政策。四是大力開展入戶核查。制定下發(fā)《澤庫縣建檔立卡貧困戶在校生入戶核查工作方案》，動(dòng)員教育局干部職工和各級(jí)各類學(xué)校教職工以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立9個(gè)核查組，進(jìn)村入戶詳細(xì)核查教育各階段建檔立卡貧困戶在校生信息，健全完善貧困生“一人一表”。五是積極落實(shí)教育資助政策。全年免除學(xué)前教育保教費(fèi)434.46萬元，免除高中學(xué)雜費(fèi)及教科書費(fèi)75.6萬元，落實(shí)義務(wù)教育階 “兩免一補(bǔ)”全免政策，發(fā)放學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助、營養(yǎng)膳食補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)3575.34萬元，三江源獎(jiǎng)補(bǔ)資金319.85萬元，惠及教育各階段學(xué)生15544人，發(fā)放生源地貧困大學(xué)生助學(xué)貸款629.894萬元，惠及大學(xué)生1102人。

（三）狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)省州有關(guān)控輟保學(xué)的批示指示精神，進(jìn)一步完善控輟保學(xué)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制、“雙線保包”責(zé)任制、控輟保學(xué)六項(xiàng)工作制度等，專題安排部署工作，通報(bào)并分析存在的問題，明確責(zé)任，細(xì)化措施，舉全縣之力狠抓全年控輟保學(xué)工作。二是科學(xué)合理安置勸返生。按照省州相關(guān)要求，根據(jù)輟學(xué)學(xué)生年齡和認(rèn)知水平，通過隨班就讀、送教上門、集中辦班和“普職教育融合”等方式分類分層安置勸返生，制定出臺(tái)《澤庫縣“普職教育融合”培訓(xùn)點(diǎn)規(guī)范化管理工作方案》，召開“普職教育融合”規(guī)范化管理工作推進(jìn)會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)檢查組，定期不定期檢查指導(dǎo)規(guī)范化管理情況。三是加強(qiáng)督促落實(shí)。每月及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校通報(bào)失輟學(xué)生情況，及時(shí)通報(bào)失輟學(xué)生勸返清零人數(shù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校檢查指導(dǎo)控輟保學(xué)工作，督促加快勸返進(jìn)度。2019年秋季學(xué)期義務(wù)教育中小學(xué)應(yīng)報(bào)到人數(shù)12945人，報(bào)到率100%；7周歲適齡兒童應(yīng)入學(xué)1609人，入學(xué)率100%；小升初應(yīng)升學(xué)1419人，升學(xué)率100%。義務(wù)教育階段應(yīng)勸返生254人，勸返率100%。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)前教育中長期發(fā)展規(guī)劃》《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》等，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦園行為，深入全縣各幼兒園和巡回支教點(diǎn)檢查保教工作及運(yùn)行情況，印發(fā)《2019年澤庫縣學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)方案》，積極督促各幼兒園開展以“科學(xué)做好入學(xué)準(zhǔn)備”為主題的“三個(gè)一”系列學(xué)習(xí)宣傳、“小學(xué)化”傾向?qū)ｍ?xiàng)治理成果展示、家園互動(dòng)共育等學(xué)前教育宣傳活動(dòng)。通過社會(huì)資助38萬元配備流動(dòng)巡回幼兒車輛2輛。投入5580萬元新改擴(kuò)建幼兒園15所，全縣幼兒園達(dá)25所，并設(shè)有86個(gè)巡回支教點(diǎn)，學(xué)前教育公共服務(wù)設(shè)施不斷健全。

（五）加快高中教育發(fā)展。加強(qiáng)高考備考沖刺工作，縣政府投入50萬元進(jìn)一步加大了高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，教育局成立高考指揮中心，制定詳細(xì)可行的備考沖刺方案，召開高考備考沖刺工作動(dòng)員部署會(huì)和高中教師交流座談會(huì)，全力督促學(xué)校做好高考備考工作。為解決高中教師緊缺問題，制定《2019年澤庫縣教育系統(tǒng)面向社會(huì)公開臨聘高中教師的方案》，面前全省招考高中臨聘教師24人，落實(shí)72萬元工資待遇。進(jìn)一步擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，秋季學(xué)期擴(kuò)大招高一新生350名，高中部學(xué)生達(dá)742名，并通過積極協(xié)調(diào)天津市濱海新區(qū)教委成功在天津市實(shí)驗(yàn)中學(xué)濱海學(xué)校成功創(chuàng)辦40名學(xué)生規(guī)模的澤庫易地高中班。今年我縣首屆高考成績突出，預(yù)科及以上上線率達(dá)50.5%，位居全州第一。

（六）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教育局內(nèi)部新設(shè)立教師工作室，配齊配足負(fù)責(zé)人和工作人員，進(jìn)一步加強(qiáng)了教師師德師風(fēng)建設(shè)、教師培訓(xùn)及在崗履職等方面的工作，調(diào)研教師在編不在崗和編制調(diào)整、教師請(qǐng)銷假、學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等情況，積極督促跨行借調(diào)人員盡快辦理調(diào)出手續(xù)或返崗，并重新調(diào)整全縣中小學(xué)教師編制，特別是調(diào)優(yōu)配強(qiáng)高中部和西部民族中學(xué)教師編，積極解決中小學(xué)教師編制及專業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡問題。加強(qiáng)教師培訓(xùn)，積極選派校（園）長及教師參加各類培訓(xùn)達(dá)471余人次。落實(shí)教師職稱評(píng)聘工作，評(píng)聘高級(jí)教師38人、一級(jí)教師18人、二級(jí)教師115人。積極落實(shí)教師激勵(lì)機(jī)制，共發(fā)放獎(jiǎng)金20.5萬元，并落實(shí)36名教師學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策34萬元，對(duì)90名60歲以上民辦代課教師發(fā)放生活補(bǔ)助22萬余元。

（七）強(qiáng)化教研教改提升教學(xué)質(zhì)量。一是強(qiáng)化教研教改。繼續(xù)推進(jìn)“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”新教學(xué)理念，召開教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)研究影響制約教學(xué)質(zhì)量提升中存在的問題，強(qiáng)化措施，深入各學(xué)校、勸返復(fù)學(xué)安置集中班，尤其是教學(xué)質(zhì)量薄弱學(xué)校檢查指導(dǎo)，幫助完善提升措施。順利完成小學(xué)五年級(jí)和初中八年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)、小學(xué)六年級(jí)數(shù)學(xué)民族教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。二是扎實(shí)開展教研活動(dòng)。開展“智慧課堂”優(yōu)質(zhì)課評(píng)比活動(dòng)2次，評(píng)選出優(yōu)質(zhì)課160余課時(shí)；開展教學(xué)質(zhì)量常規(guī)突擊檢查5次，查閱教案和說課稿29篇，學(xué)校覆蓋率100%；加強(qiáng)骨干教師評(píng)選，評(píng)選出縣級(jí)骨干教師7人。邀請(qǐng)20名青海師大專家深入我縣開展“兩考”輔導(dǎo)和職業(yè)道德講座，并選派8名教師參加省級(jí)課堂教學(xué)技能比賽，5人獲獎(jiǎng)。三是積極推廣國家通用語言文字。開展城鄉(xiāng)普通話普及調(diào)查，積極推動(dòng)國家通用語言文字工作，提高幼兒教師和在園幼兒普通話表達(dá)能力。落實(shí)推普脫貧項(xiàng)目，投資12.25萬元對(duì)50名新增勞動(dòng)力和青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行普通話培訓(xùn)。選派108名普通話不達(dá)標(biāo)幼兒教師參加州級(jí)普通話培訓(xùn)，發(fā)放《幼兒普通話360句》3449冊(cè)。

（八）不斷強(qiáng)化教育信息化建設(shè)。加強(qiáng)三通兩平臺(tái)”建設(shè)，全縣學(xué)校寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)92%以上，“班班通”配備率達(dá)100%，“空間人人通”教師注冊(cè)率100%，使用率60%左右。縣城4所學(xué)校和基層7所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為中心搭建縣域資源共享服務(wù)平臺(tái)和管理平臺(tái)。加強(qiáng)學(xué)校信息技術(shù)運(yùn)用管理，每所學(xué)校配備信息技術(shù)管理人員1至2人，加大縣、校兩級(jí)和送教下鄉(xiāng)信息技術(shù)運(yùn)用能力提升培訓(xùn)，利用“國培計(jì)劃（2018）”對(duì)721名專任教師進(jìn)行線上線下學(xué)科培訓(xùn)；選派15名教師參加四川廣元和陜西西安信息技術(shù)工作坊研修培訓(xùn)。推動(dòng)縣域內(nèi)6所學(xué)校互動(dòng)教學(xué)、天津與我縣兩所學(xué)校在線同步課堂和教研教學(xué)，繼續(xù)推動(dòng)“一師一優(yōu)課、一課一名師”曬課活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)小規(guī)模、偏遠(yuǎn)學(xué)校同步教學(xué)，為推動(dòng)我縣“教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”信息化建設(shè)目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

（九）進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。全年實(shí)施新續(xù)建項(xiàng)目37個(gè)，總投資2.29萬元，總建筑面積48896平方米。一是續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)。總投資2407.05萬元，完工率100%，投資1908萬元完成第一民族中學(xué)全面改薄建設(shè)項(xiàng)目，投資499.05萬元完成中石化援建西卜沙中心完小學(xué)生宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目。二是年內(nèi)新開工項(xiàng)目35個(gè)。總投資2.05個(gè)億，開工34個(gè)，開工率97%，其中：“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)教育建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，總投資10329萬元；中央專項(xiàng)彩票公益金建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，總投資3070萬元；地方債券資金建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，總投資3003萬元；藏區(qū)及中石化援建項(xiàng)目2個(gè)，總投資576萬元；學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，總投資3508萬元，涉及5所新建幼兒園（易地搬遷4所）和6所改擴(kuò)建幼兒園。三是年度新爭(zhēng)取下達(dá)項(xiàng)目6個(gè)。總投資4856萬元，建筑面積15014平方米，其中：地方債券資金建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，總投資3084萬元；易地搬遷幼兒園3個(gè)，總投資1772萬元，年內(nèi)完成招投標(biāo)。全年完成固定資產(chǎn)投資11104萬元。

（八）校園安全保衛(wèi)工作扎實(shí)開展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將校園安全保衛(wèi)工作納入全縣安全生產(chǎn)工作同安排、同部署、同檢查，全面安排部署教育系統(tǒng)校園安全及綜合治理各項(xiàng)工作，明確工作責(zé)任，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。二是加大校園及周邊環(huán)境整治力度。定期不定期督促學(xué)校開展校園安全隱患大排查，排查整治重點(diǎn)部位，建立安全隱患工作臺(tái)賬，及時(shí)督促整改問題。督促市監(jiān)、交通、公安、教育等相關(guān)部門開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查，排查整治校園及周邊食堂衛(wèi)生安全、交通安全、治安巡邏及校園欺凌霸凌行為及排除等，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校 “三防”建設(shè)。三是加大安全教育引導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)課堂安全知識(shí)融入教育，采取多種形式積極向?qū)W生及家長宣傳安全知識(shí)，提高安全防衛(wèi)能力。積極督促學(xué)校認(rèn)真開展防震減災(zāi)、消防安全等應(yīng)急演練活動(dòng)及“全國中小學(xué)安全教育日”、5.12防震減災(zāi)宣傳日和“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動(dòng)，四是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格貫徹省州消防安全有關(guān)要求，以周邊地區(qū)火災(zāi)事故為警示，舉一反三，積極督促學(xué)校開展消防安全隱患大排查工作，及時(shí)消除校園火災(zāi)隱患。

三、2020年重點(diǎn)工作落實(shí)情況

（一）強(qiáng)化疫情防控，確保校園零輸入。自疫情發(fā)生以來，全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省州黨委政府有關(guān)疫情防控的重要指示和文件精神，強(qiáng)化校園疫情防控各項(xiàng)工作，多措并舉堅(jiān)決打好校園疫情防控“阻擊戰(zhàn)”，確保校園疫情“零輸入”。一是強(qiáng)化組織保障。成立教育系統(tǒng)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)組、宣傳組、督導(dǎo)檢查組、評(píng)估驗(yàn)收組等工作組，督促教育部門召開專題會(huì)12次，并將校園疫情防控工作納入全縣各類會(huì)議重點(diǎn)安排，積極督促教育部門和各級(jí)各類學(xué)校制定完善并嚴(yán)格落實(shí)“兩方案”、“六項(xiàng)制度”和“十個(gè)到位”措施，強(qiáng)化實(shí)操演練，不斷完善防控措施，加大教育宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化安全隱患排查整治，確保開學(xué)各項(xiàng)保障措施有力落實(shí)，校園疫情“零輸入”。二是強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、教育局領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室包抓學(xué)校、各校園長包學(xué)校、中層領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、班主任包班級(jí)、任課教師包學(xué)生的“三聯(lián)四包”學(xué)校開學(xué)疫情防控責(zé)任體系，積極協(xié)調(diào)衛(wèi)健、市監(jiān)、公安、工信、交通等部門共同抓好學(xué)校開學(xué)疫情防控工作。三是強(qiáng)化師生摸排管控。自疫情發(fā)生以來，通過4輪大排查，共排查出省外旅游探親師生429人，通過采取“網(wǎng)格化”“單元化”“人盯人”“一對(duì)一”的措施，每日及時(shí)上報(bào)師生外出返回摸排情況，并每日及時(shí)掌握出省及省內(nèi)重點(diǎn)疫區(qū)師生體溫體征狀況。四是積極籌備防疫物資。通過縣政府專項(xiàng)投入30萬元和社會(huì)愛心捐助等方式，共籌備防護(hù)口罩近13萬只，額溫槍240個(gè)，消毒液2.2萬斤、醫(yī)用酒精3680斤。五是按程序開學(xué)。按照省政府第19號(hào)通告和開學(xué)申報(bào)程序要求，及時(shí)開展縣級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，達(dá)到開學(xué)條件下發(fā)開學(xué)批復(fù)，錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰錯(cuò)段有序穩(wěn)步開學(xué)，保障按程序組織學(xué)生報(bào)到，并落實(shí)居家觀察、健康通行卡和體溫檢測(cè)合格準(zhǔn)入、日常體溫檢測(cè)登記、科學(xué)有效消毒、錯(cuò)開就餐及“開學(xué)疫情防控第一課”和“思想政治第一課”等工作。六是強(qiáng)化疫情常態(tài)化防控。督促教育部門和各級(jí)各類學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控舉措并形成常態(tài)化。嚴(yán)格校園封閉式管理，強(qiáng)化值班值守，嚴(yán)格落實(shí)師生返校體溫檢測(cè)及登記工作，嚴(yán)禁外來人員隨意進(jìn)入校園，嚴(yán)把好校園入口關(guān)。持續(xù)做好校園疫情防控應(yīng)急演練、日常體溫檢測(cè)、衛(wèi)生清潔、消殺通風(fēng)等工作。嚴(yán)格落實(shí)暑期師生摸排管控，及時(shí)下發(fā)通知嚴(yán)格要求師生原則上一律不得出省，特殊情況出省人員落實(shí)個(gè)人承諾、去向報(bào)備、出省人員上報(bào)、返青核酸檢測(cè)等要求。加強(qiáng)師生疫情防控宣傳教育引導(dǎo)。提倡師生繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所佩戴口罩，并結(jié)合疫情防控工作，積極開展季節(jié)性傳染疾病預(yù)防工作，排查學(xué)生腮腺炎感染情況，及時(shí)聯(lián)系家長送學(xué)生入院治療，確保校園不發(fā)生大規(guī)模傳染性疾病事件。

（二）強(qiáng)化控輟保學(xué)，鞏固提升清零成果。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照省州縣控輟保學(xué)有關(guān)文件要求，繼續(xù)扎實(shí)開展控輟保學(xué)工作，鞏固提升控輟保學(xué)“清零”成果，嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)工作措施，切實(shí)發(fā)揮教育部門牽頭作用，召開部署會(huì)和推進(jìn)會(huì)，了解掌握勸返生安置及教育教學(xué)工作落實(shí)情況，針對(duì)問題研究解決措施，確保不出現(xiàn)二次輟學(xué)問題。二是強(qiáng)化入學(xué)報(bào)到。按照錯(cuò)時(shí)錯(cuò)段錯(cuò)峰開學(xué)報(bào)到要求，一手抓學(xué)校開學(xué)疫情防控工作，一手抓學(xué)生報(bào)到工作，嚴(yán)格落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度，每日及時(shí)向政府主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門上報(bào)當(dāng)天學(xué)生報(bào)到情況，全面清查學(xué)生入學(xué)、變動(dòng)、是否輟學(xué)及學(xué)籍變化等情況，發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)、勸返生“回流”等問題，及時(shí)督促學(xué)校開展勸返工作。三是強(qiáng)化勸返復(fù)學(xué)再教育。按照省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)義務(wù)教育階段勸返復(fù)學(xué)學(xué)生教育教學(xué)工作的指導(dǎo)意見》等文件，制定《澤庫縣勸返復(fù)學(xué)畢（結(jié)）業(yè)學(xué)生再教育工作實(shí)施方案》，召開專題部署會(huì)安排部署235名勸返復(fù)學(xué)學(xué)生再接受教育工作，簽訂單獨(dú)編班教學(xué)質(zhì)量年度目標(biāo)責(zé)任書，明確教學(xué)質(zhì)量提升責(zé)任，并將教學(xué)質(zhì)量與校長年度評(píng)先選優(yōu)掛鉤。四是強(qiáng)化教材編印。及時(shí)安排教育局組成單獨(dú)編班教材編制組，結(jié)合實(shí)際編印發(fā)放漢語、藏語、數(shù)學(xué)、道德與法治、歷史、體育與健康課本教材2100多冊(cè)，并安排48名教師擔(dān)任單獨(dú)編班教育教學(xué)工作，確保開齊開足規(guī)定課程，保證教育教學(xué)質(zhì)量。五是強(qiáng)化質(zhì)量跟蹤問效。縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)不定期深入安置點(diǎn)檢查勸返生接受教育情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，并督促教育部門成立2個(gè)督查組先后7次深入學(xué)校和集中班檢查勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置及教育教學(xué)質(zhì)量保障情況，確保做到跟蹤問效。完成396勸返復(fù)學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試結(jié)業(yè)工作。

（三）強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師能力水平。一是補(bǔ)充調(diào)配教師。摸底掌握中小學(xué)專業(yè)教師緊缺和空編情況，及時(shí)上報(bào)并招聘到崗漢語教師13人，柔性用編退休教師4人，調(diào)整崗位及輪崗交流教師151人，提任及調(diào)整輪崗校園長25人。二是強(qiáng)化教師培訓(xùn)。已安排606名教師參加國家及省州縣各級(jí)各類培訓(xùn)和線上線下網(wǎng)絡(luò)研修，完成50名新增勞動(dòng)力和青壯年勞動(dòng)力普通話培訓(xùn)。三是強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。嚴(yán)格落實(shí)教師管理相關(guān)制度，嚴(yán)把教師出口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行教職工調(diào)動(dòng)審批制度和請(qǐng)銷假制度，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處教師隊(duì)伍中存在的不正之風(fēng)。完善臨聘代課教師聘用制度，清理部分校聘代課和跨行借調(diào)教師。四是落實(shí)待遇及資格認(rèn)定。按時(shí)足額發(fā)放教職工資及各類津貼獎(jiǎng)補(bǔ)，召開教育工作表彰大會(huì)，表彰先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人458人，發(fā)放獎(jiǎng)金22.89萬元。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，按四個(gè)艱苦學(xué)校類別落實(shí)每人750元—330元不等生活補(bǔ)助。加強(qiáng)教職職稱評(píng)聘，完成92名教職職稱評(píng)聘工作，并完成教師資格認(rèn)定26人。

（四）強(qiáng)化教研教改，提升教育教學(xué)質(zhì)量。一是制定教育教學(xué)質(zhì)量提升五年行動(dòng)計(jì)劃。按照年初目標(biāo)任務(wù)和縣政府安排，制定了《澤庫縣教育教學(xué)質(zhì)量提升五年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》（意見征求稿），并完成意見征求工作，目前正在進(jìn)一步完善。召開教學(xué)質(zhì)量及成績分析會(huì)、高中備考沖刺座談會(huì)等5次，深入分析存在的問題，對(duì)癥下藥，強(qiáng)化措施全力推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升。二是推進(jìn)高中考試招生改革。召開高中階段學(xué)校考試招生制度改革工作推進(jìn)會(huì)，制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革工作的實(shí)施方案》，落實(shí)黃南州初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試辦法》《黃南州初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法》。三是強(qiáng)化教研教改活動(dòng)。對(duì)教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)成績末尾和常規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)問題突出學(xué)校校長及教師進(jìn)行約談，制定《澤庫縣義務(wù)教育薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升“牽手關(guān)愛”行動(dòng)方案》，開展指導(dǎo)幫扶4次。組織180余名中小學(xué)教師參加“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽活動(dòng)，選出141節(jié)優(yōu)質(zhì)課。開展教育教學(xué)常規(guī)突襲檢查5次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改落實(shí)。四是教育成績?nèi)〉眯峦黄啤?020年第二屆高考上線率達(dá)66.61%，相比上年提升16.1個(gè)百分點(diǎn)，高考成績兩年位居全州第一。2020年中考及“小升初”平均成績分別位居全州第一、第二，中考全州前十名我縣占6人。

（五）加快發(fā)展學(xué)前教育，保障幼有所教。一是科學(xué)規(guī)劃發(fā)展。積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持學(xué)前教育與義務(wù)教育、高中教育并舉，將幼兒園納入各級(jí)各類學(xué)校同等管理，做到既有總的發(fā)展規(guī)劃，也有具體年度工作計(jì)劃。二是不斷規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格落實(shí)《幼兒園指導(dǎo)綱要》《3-6周歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園和學(xué)前班及流動(dòng)幼兒巡回支教點(diǎn)管理意見》等文件，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，不斷規(guī)范保教行為，嚴(yán)格收費(fèi)管理。積極開展幼兒園小學(xué)化傾向、無證幼兒園治理。三是豐富開展保教工作。積極組織幼兒園開展“學(xué)前教育宣傳月”、預(yù)防近視、家長開放日、教師保教能力競(jìng)賽等活動(dòng)，開展州級(jí)范幼兒園評(píng)估工作。積極組織幼兒園開展國家通用語言文字工作，進(jìn)一步提高師生普通話表達(dá)能力。強(qiáng)化幼兒教師普通話能力水平提升，遴選15名幼兒教師參加專業(yè)素養(yǎng)能力提升和普通話“種子”教師培訓(xùn)。

（六）強(qiáng)化教育信息化，確保與教學(xué)深入融合。一是認(rèn)真謀劃教育信息化發(fā)展。制訂《澤庫縣教育信息化應(yīng)用管理制度》《澤庫縣教育信息化建設(shè)5年行動(dòng)計(jì)劃》，落實(shí)青海省“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)啟動(dòng)工作，順利完成2所學(xué)校信息化設(shè)備采購計(jì)劃，并申報(bào)5所學(xué)校網(wǎng)絡(luò)改造項(xiàng)目。二是強(qiáng)化教育信息化建設(shè)。將教育信息化與課堂教學(xué)、教研教改和教育教學(xué)質(zhì)量提升深度融合，繼續(xù)加強(qiáng)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，組織26所學(xué)校信息技術(shù)管理員整理本校資源，建設(shè)校本資源庫。組織制作微課402件，參加省州微課制作大賽，并組織開展線上線下校本教研活動(dòng)。三是強(qiáng)化教育信息化培訓(xùn)。深入學(xué)校開展送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)6次，組織55名教務(wù)副校長、教導(dǎo)主任和電教管理員舉辦澤庫縣中小校長信息化管理應(yīng)用能力提升研修班，并選派26所學(xué)校校長參加“澤庫縣學(xué)校思政、文化建設(shè)和校長信息化應(yīng)用管理能力培訓(xùn)班”。

（七）落實(shí)各類教育經(jīng)費(fèi)，教育資助政策落實(shí)到位。落實(shí)學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)5054.9萬元，其中：落實(shí)學(xué)前教育免費(fèi)補(bǔ)助資金460.8萬元，免除學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi)共計(jì)54.1萬元，發(fā)放生活補(bǔ)助44.7萬元，落實(shí)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)1773.8萬元，發(fā)放生活補(bǔ)助2105.4萬元，發(fā)放義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食改善資金616.1萬元；享受生源地助學(xué)貸款1181人，共發(fā)放貸款572499元。十五年免費(fèi)教育資助政策覆蓋率100%，

（八）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)施工進(jìn)度。2020年共開復(fù)工教育項(xiàng)目56個(gè)，總建設(shè)面積65699.25平方米，總投資2.7億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目17個(gè)，總投資1.4億元，總建筑面積30786.25平方米，全部已開復(fù)工，開復(fù)工率100%；新建項(xiàng)目39個(gè)，總投資1.3億元，總建筑面積34913平方米，已開工39個(gè)，開工率100%。強(qiáng)化易地搬遷安置點(diǎn)幼兒園建設(shè)進(jìn)度，倒排項(xiàng)目工期，安排專人深入施工現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)督促加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，寧秀鎮(zhèn)尕強(qiáng)溝、王家鄉(xiāng)旗龍安置點(diǎn)、和日鎮(zhèn)安置點(diǎn)、和日鎮(zhèn)吉龍村等6個(gè)村、寧秀鄉(xiāng)安置點(diǎn)、多禾茂鄉(xiāng)秀智唐等6個(gè)易地搬遷幼兒園已完工，多禾茂鄉(xiāng)多禾日游牧民定居點(diǎn)幼兒園已完成主體施工。

（九）狠抓安全生產(chǎn)，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將學(xué)校安全生產(chǎn)工作作為全縣安全工作重點(diǎn)同安排、同部署、同檢查，督促教育部門及學(xué)校積極組織開展“安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng)”及“安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)”，制定《澤庫縣學(xué)校安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于貫徹落實(shí)好全縣安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議精神的通知》等文件，全方位、無死角排查整治校園及周邊安全隱患并按季度上報(bào)“一情況、兩張清單”。二是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范。貫徹落實(shí)省州縣防汛防溺水有關(guān)要求和批示指示精神，召開會(huì)議安排部署工作，督促教育部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生防溺水等安全教育的緊急通知》《關(guān)于做好2020年暑假師生安全防范及有關(guān)工作的通知》文件等，加強(qiáng)學(xué)生防溺水教育，教育引導(dǎo)學(xué)生做到“七個(gè)禁止”，并向家長發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》，經(jīng)常提醒家長落實(shí)學(xué)生安全監(jiān)管責(zé)任。三是強(qiáng)化校園周邊綜合防控。建立警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”制度。督促縣食安委、市場(chǎng)監(jiān)管、教育等部門聯(lián)合深入開展校園食堂及校園周邊食品安全大檢查活動(dòng)。同時(shí)深入開展 “網(wǎng)絡(luò)安全”、“安全教育第一課”、 “交通安全第一課”、“校園食品安全教育”、“法治宣傳進(jìn)校園、平安健康伴我行”等活動(dòng)。四是強(qiáng)化安全教育管理。各學(xué)校結(jié)合校園疫情常態(tài)化防控工作，通過主題班會(huì)、家長會(huì)、暑假安全教育、“開學(xué)第一課”等多種形式不斷強(qiáng)化防震防自然災(zāi)害、防火防溺水、防校園欺凌霸凌、交通安全、食品衛(wèi)生及傳染性疾病安全、禁毒安全、鼠疫防控、地方病防止等教育，共懸掛橫幅（電子屏）300余條，制作宣傳欄135余幅，觀看警示教育90余場(chǎng)，開展安全應(yīng)急演練活動(dòng)65余場(chǎng)。五是加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理。召開項(xiàng)目工作會(huì)議3次，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓好教育項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》，督促施工單位加強(qiáng)施工人員安全教育培訓(xùn)，排查消除工地各類安全隱患。

澤庫縣人民政府

2020年11月9日