根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將“澤庫(kù)縣有機(jī)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃(2016年～2025年)”環(huán)評(píng)有關(guān)事宜公告如下：

一、規(guī)劃評(píng)價(jià)背景

2016年7月澤庫(kù)縣人民政府同意成立澤庫(kù)縣有機(jī)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2016年1月由西寧市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心完成了《澤庫(kù)縣有機(jī)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2016-2025年）》的編制。由于歷史原因，園區(qū)暫未開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。

為了解 “規(guī)劃”的實(shí)施對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》等相關(guān)規(guī)定，園區(qū)開(kāi)展本次規(guī)劃環(huán)評(píng)。并委托中國(guó)輕工業(yè)成都設(shè)計(jì)工程有限公司對(duì)《澤庫(kù)縣有機(jī)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2016-2025年）》開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

二、公示及信息反饋

本次公示主要就“規(guī)劃”實(shí)施可能帶來(lái)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題征求所在地或與該規(guī)劃有直接或者間接關(guān)系，或者對(duì)該規(guī)劃環(huán)境保護(hù)感興趣的企事業(yè)單位或者個(gè)人的意見(jiàn)或建議。

公眾可用信件、電子郵件、傳真、電話、網(wǎng)上留言回復(fù)等反映自己的意見(jiàn)或建議，供政府主管部門(mén)、建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位聽(tīng)取參考。

公示有效期：至正式公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)有效。

 若公眾對(duì)本規(guī)劃的實(shí)施有何意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系以下單位：

規(guī)劃實(shí)施單位：澤庫(kù)縣有機(jī)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)

聯(lián)系人：李啟平

聯(lián)系電話：0973-8752510

環(huán)評(píng)單位：中國(guó)輕工業(yè)成都設(shè)計(jì)工程有限公司

聯(lián)系人：何昕駿

聯(lián)系電話：028-86696026

電子郵箱：308099749@qq.com

三、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的主要內(nèi)容

1、規(guī)劃概述

（1）規(guī)劃期限

 2016-2025年

（2）發(fā)展目標(biāo)

有效整合澤庫(kù)縣畜牧業(yè)資源，全力打造集扶貧產(chǎn)業(yè)園、科技示范園、雙創(chuàng)示范園等多元合一的現(xiàn)代有機(jī)畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、中藏藥加工、生物制品、民族文化旅游產(chǎn)品加工、飼草肥料產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展目標(biāo)：至2025年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約24.5億元。

（3）規(guī)劃范圍

規(guī)劃區(qū)位置、范圍和面積：澤庫(kù)縣有機(jī)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園位于澤曲鎮(zhèn)恰科日社區(qū)智禾龍村，地理位置東經(jīng)101°2 8 ′～101 ° 29′，北緯35 °01 ′～35 ° 02 ′，園區(qū)北鄰阿賽公路（省道203線）、南接錯(cuò)達(dá)路、西鄰寧秀路、東至多禾茂路。規(guī)劃區(qū)總面積0.667km2。

（4）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

環(huán)評(píng)建議調(diào)整整合的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、有機(jī)飼料肥料加工、有機(jī)食品飲料三大產(chǎn)業(yè)。

2、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

（1）環(huán)境空氣質(zhì)量

該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好。

（2）地表水環(huán)境質(zhì)量

本次環(huán)評(píng)共在澤曲河設(shè)置3個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，各斷面的各項(xiàng)指標(biāo)均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)限值。

（3）地下水環(huán)境質(zhì)量

本次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的地下水微生物指標(biāo)存在超標(biāo)現(xiàn)象，主要是受原牧業(yè)面源污染影響導(dǎo)致。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)其他監(jiān)測(cè)因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-93）中的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（4）土壤環(huán)境質(zhì)量

各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600-2018）表1，第二類(lèi)用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（5）聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量

園區(qū)聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。評(píng)價(jià)區(qū)域聲學(xué)環(huán)境較良好。

3、主要環(huán)境制約因素

園區(qū)規(guī)劃涉及區(qū)域主要環(huán)境制約因素有：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足；園區(qū)距離澤曲河澤曲鎮(zhèn)城區(qū)較近，對(duì)規(guī)劃實(shí)施形成一定制約；在采取相應(yīng)的避讓措施及控制要求，并認(rèn)真落實(shí)“報(bào)告書(shū)”中提出的環(huán)保對(duì)策和減緩措施后，制約因素不會(huì)對(duì)規(guī)劃實(shí)施造成阻礙。

4、規(guī)劃資源環(huán)境承載力及環(huán)境影響結(jié)論

澤曲河水環(huán)境容量完全可滿足規(guī)劃區(qū)和澤曲城鎮(zhèn)生活污水所需水環(huán)境容量。

區(qū)域大氣環(huán)境容量能滿足園區(qū)的發(fā)展需求。

規(guī)劃方案實(shí)施后，澤庫(kù)縣污水處理廠尾水排放后不會(huì)對(duì)澤曲河的水質(zhì)造成明顯影響。區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量仍然滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，不會(huì)對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境造成明顯影響。

5、規(guī)劃合理性及調(diào)整建議

園區(qū)選址具有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政府重視程度高，政策支持力度大等有利條件，也存在著區(qū)位靠近鎮(zhèn)域生活空間、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施落后等不利因素。綜合分析，園區(qū)發(fā)展主要制約因素經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)建議調(diào)整后能夠得到解決，綜合分析園區(qū)選址從環(huán)境角度是基本合理的。

產(chǎn)業(yè)調(diào)整建議

1、鑒于本園區(qū)總規(guī)劃面積較小，根據(jù)目前的發(fā)展情況及工業(yè)用地的分布情況，建議整合部分產(chǎn)業(yè)，不宜劃分過(guò)細(xì)。通常園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般不超過(guò)三個(gè)，因此規(guī)劃環(huán)評(píng)建議主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整整合為：有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、有機(jī)飼料肥料加工、有機(jī)食品飲料三大產(chǎn)業(yè)。

2、園區(qū)產(chǎn)業(yè)設(shè)置的“生物制品”范疇過(guò)大，可涉及生物提取、基因工程等，但通過(guò)考量地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、人才現(xiàn)狀，結(jié)合擬入園“生物制品”類(lèi)企業(yè)的生產(chǎn)類(lèi)型，建議將“生物制品”和“飼草肥料”產(chǎn)業(yè)整合為“有機(jī)飼料肥料加工”。同樣，“中藏藥加工”也是屬于一個(gè)大范疇，可涉及藥物提取等化工工藝，結(jié)合擬入園企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)，建議與食品飲料產(chǎn)業(yè)整合。

3、鑒于“民族文化旅游產(chǎn)品加工”多屬于傳統(tǒng)手工業(yè)，體量微小，產(chǎn)值較低，建議不列入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

4、“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”屬于園區(qū)配套服務(wù)，同樣也不建議列入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”中的物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)禁止引入危化品倉(cāng)庫(kù)物流項(xiàng)目。

規(guī)劃布局優(yōu)化建議

1、鑒于規(guī)劃區(qū)總面積小，且周邊外環(huán)境為草地，園區(qū)東側(cè)規(guī)劃設(shè)置的一小塊公共綠地缺乏作為隔離作用或景觀作用的意義，建議調(diào)整為工業(yè)用地。

2、將物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、電子商務(wù)區(qū)設(shè)置到園區(qū)北部，既方便與交通干線的連接，又可起到一定的隔離作用，可降低園區(qū)工業(yè)企業(yè)對(duì)澤庫(kù)縣醫(yī)院、夏德日村居民的影響。

3、加強(qiáng)園區(qū)西側(cè)，臨近場(chǎng)鎮(zhèn)入駐企業(yè)的選址論證，臨近場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)域引入企業(yè)應(yīng)為大氣、噪聲污染小的企業(yè)。同時(shí)在引入項(xiàng)目時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，充分考慮企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離和污染物影響范圍，使污染較大的企業(yè)盡量遠(yuǎn)離澤庫(kù)縣城城區(qū)，減少對(duì)居住用地的影響。

4、在項(xiàng)目招商引資過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)具體項(xiàng)目強(qiáng)化環(huán)境影響識(shí)別和環(huán)境相容性分析，加強(qiáng)選址的環(huán)保論證，避免環(huán)保糾紛。

環(huán)保設(shè)施的合理性分析

經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)建議的排水方案和污水處理廠建設(shè)方案，可以削減污染物排入澤曲河量，可以支撐園區(qū)發(fā)展。

6、入?yún)^(qū)企業(yè)環(huán)境門(mén)檻及準(zhǔn)入條件

鼓勵(lì)類(lèi)

根據(jù)規(guī)劃及現(xiàn)狀環(huán)境分析得出園區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)類(lèi)別如下：

 

環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面?