澤庫縣2018年第三批整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金安排方案

  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2017年省級(jí)財(cái)政支農(nóng)和扶貧專項(xiàng)資金整合安排方案的通知》青政辦[2017]45號(hào)文，我縣開展財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求和“十三五”規(guī)劃總體目標(biāo)要求，重點(diǎn)支持脫貧攻堅(jiān)的原則。結(jié)合目前可整合的財(cái)政涉農(nóng)資金到位情況，對(duì)2018年澤庫縣財(cái)政支農(nóng)和扶貧專項(xiàng)資金整合安排提出如下方案：

  一、資金整合規(guī)模

   2018年第三批整合資金總規(guī)模為5153.7萬元。其中：中央2691萬元。（具體項(xiàng)目資金：2018年農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目資金1936萬元，第二批切塊農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金755萬元）。省級(jí)資金2362.7萬元。（具體項(xiàng)目資金：農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金297萬元、農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目資金370萬元、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金75萬元、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金650萬元、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金660.2萬元、牛羊調(diào)出大縣資金310.5萬元）。州級(jí)100萬元。（美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金100萬元）

  、整合資金安排意見

  2018年財(cái)政涉農(nóng)資金擬安排情況具體如下：

    1、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，投資資金297萬元，主要用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面的。責(zé)任單位：縣交通局。

    2、農(nóng)牧民危舊房改造項(xiàng)目，投資資金1936萬元，主要用于我縣880戶危舊房改造建設(shè)工程。責(zé)任單位：縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

    3、農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，投資資金370萬元，主要用于配置分體式中轉(zhuǎn)站2個(gè)，勾臂車2輛，四輪自卸車9輛，保潔工具57套，公共衛(wèi)生廁所12座，戶外垃圾桶11個(gè)，標(biāo)識(shí)牌9個(gè)。責(zé)任單位：縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局。

    4、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目，投資資金75萬元，主要用于新建幸福山景區(qū)等廁所（3座）建設(shè)工程。責(zé)任單位：縣文化局。

    5、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，投資資金750萬元，主要用于縣域內(nèi)5個(gè)村實(shí)施高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。責(zé)任單位：縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

   6、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，投資資金660.2萬元，主要建設(shè)內(nèi)容：開展1個(gè)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)、設(shè)置草原防火宣傳牌3塊、支持2個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社開展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)、為20個(gè)生態(tài)生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社選派20名大學(xué)生駐社開展合作社規(guī)范發(fā)展、股份制改造和能力提升建設(shè)，服務(wù)2年。支持深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)1個(gè)牽頭牦牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，支持園區(qū)入駐龍頭企業(yè)開展有機(jī)屠宰可視化追溯體系建設(shè)。責(zé)任單位：縣農(nóng)牧科技局。

   7、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，投資資金755萬元，主要用于草原生態(tài)保護(hù):建設(shè)牲畜暖棚200棟、飼草基地2萬畝、落實(shí)草原保護(hù)考核補(bǔ)獎(jiǎng)績效獎(jiǎng)勵(lì)(草原監(jiān)測);高產(chǎn)技術(shù)服務(wù):推廣高效技術(shù)1項(xiàng)、建設(shè)示范基地1個(gè)以上、信息化達(dá)率達(dá)到70%以上、培訓(xùn)在編人員71人、培訓(xùn)骨干人才1名以上、啟動(dòng)招募特聘農(nóng)技員計(jì)劃,新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓(xùn):共培訓(xùn)農(nóng)牧民60人,其中:青年農(nóng)場主200人,生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民200(包括畜牧養(yǎng)殖大戶100人),專業(yè)技能和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民、精準(zhǔn)扶貧及相關(guān)培訓(xùn)200人;畜牧良種補(bǔ)貼:高原牦牛500頭。責(zé)任單位：縣農(nóng)牧科技局。

  8、精準(zhǔn)扶貧貸款項(xiàng)目，投資資金310.5萬元，主要用于精準(zhǔn)扶貧貸款利息。責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局。

以上第三批涉農(nóng)資金擬安排共計(jì)5153.7萬元。

   三、工作要求

  縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按各自職能、依據(jù)縣級(jí)涉農(nóng)資金整合安排方案確定的項(xiàng)目類別，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、經(jīng)營主體在尊重貧困群眾意愿的基礎(chǔ)上申報(bào)項(xiàng)目，由縣級(jí)部門進(jìn)行初選。

  初選確定的項(xiàng)目，縣級(jí)部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織編制實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案主要包括項(xiàng)目實(shí)施主體、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、資金使用方案、效益分析、市場分析、運(yùn)行機(jī)制和保障措施等內(nèi)容。縣級(jí)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案組織評(píng)審，項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)一般為5-7人組成，其中專業(yè)技術(shù)人員必須超過50%，同時(shí)邀請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村民代表列席，由項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)出具評(píng)審意見。

  通過評(píng)審的項(xiàng)目報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。并在項(xiàng)目區(qū)、當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、政府網(wǎng)站公示，對(duì)無異議的項(xiàng)目由縣政府加大項(xiàng)目批復(fù)，對(duì)多數(shù)群眾持反對(duì)意見的項(xiàng)目重新選項(xiàng)。方案一經(jīng)批復(fù)，無特殊原因不得變更，確需變更須重新報(bào)批。

  四、資金監(jiān)管

   財(cái)政部門要加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，對(duì)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用進(jìn)行日常監(jiān)管。要定期和不定期對(duì)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理使用情況開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)資金使用管理工作的督促指導(dǎo)。

審計(jì)部門對(duì)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理使用情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，對(duì)影響推進(jìn)的體制機(jī)制障礙、制度缺陷、管理漏洞提出健全機(jī)制、完善制度和強(qiáng)化管理的建議。

  五、保障措施

  建立涉農(nóng)資金整合工作保障機(jī)制，在深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的框架內(nèi)，澤庫縣涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推動(dòng)。縣財(cái)政局和各涉農(nóng)部門對(duì)照方案，結(jié)合職能，制定規(guī)程，全力落實(shí)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。各相關(guān)部門根據(jù)整合工作要求，明確目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作，加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目監(jiān)管，實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金的動(dòng)態(tài)管理，確保我縣統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金工作順利推進(jìn)，切實(shí)提高扶貧資金的使用效益，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，提高脫貧質(zhì)量提供有力的保障。

  附件：

        1、2018年第三批財(cái)政涉農(nóng)資金到位情況表

        2、2018年第三批財(cái)政涉農(nóng)資金擬安排情況表