為實(shí)施好2018年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)效應(yīng)，切實(shí)尊重和保護(hù)購(gòu)機(jī)者利益，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公室廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知（農(nóng)辦財(cái)〔2018〕13號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

 一、總體要求 

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，以及省第十三次黨代會(huì)、省委十三屆三次全會(huì)、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議和全省農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展為基本要求，為構(gòu)建現(xiàn)代高原特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系提供物質(zhì)裝備支撐，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展；推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；突出政策便民惠民原則，推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化水平；優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化信息公開、績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)懲失信違規(guī)行為，確保政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施。

 二、實(shí)施范圍規(guī)模及補(bǔ)貼機(jī)具

 （一）、 實(shí)施范圍

  2018年我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個(gè)行政村實(shí)施。補(bǔ)貼資金向糧油作物種植大戶、畜牧業(yè)、草產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)、全縣農(nóng)機(jī)化示范區(qū)、保護(hù)性耕作示范區(qū)適當(dāng)傾斜。 轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)（牧）場(chǎng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼納入我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。

綜合考慮耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購(gòu)機(jī)需求意向等因素，確定補(bǔ)貼資金規(guī)模。我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中央資金為300萬元。
    （二）、補(bǔ)貼機(jī)具

  中央財(cái)政資金全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼范圍”）為15大類42個(gè)小類137個(gè)品目。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模，按照公開、公平、公正的原則，從上述補(bǔ)貼范圍中選取確定本省補(bǔ)貼機(jī)具品目，共15大類34個(gè)小類108個(gè)品目（見附件1），實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。各地要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、牧草生產(chǎn)加工、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要，各縣（區(qū)）應(yīng)逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。

  補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

此外，根據(jù)我省實(shí)際情況，可選擇不超過3個(gè)品目的產(chǎn)品開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱“新產(chǎn)品試點(diǎn)”），重點(diǎn)支持綠色生態(tài)導(dǎo)向和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)適用機(jī)具。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果和新產(chǎn)品試點(diǎn)已由農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布。對(duì)經(jīng)過新產(chǎn)品試的產(chǎn)品可納入補(bǔ)貼范圍。

  地方特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，可列入地方各級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍，具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定。

  三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。在保障農(nóng)民購(gòu)機(jī)權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。

  中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額由省農(nóng)牧廳會(huì)同省財(cái)政廳組織相關(guān)部門及專家，結(jié)合上年市場(chǎng)銷售均價(jià)進(jìn)行測(cè)算確定，其中，通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。上年市場(chǎng)銷售均價(jià)可通過本省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算，也可通過市場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行測(cè)算。

  一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過25萬元。

  對(duì)深松聯(lián)合整地機(jī)、免耕播種機(jī)、45馬力以上拖拉機(jī)、馬鈴薯種植收獲機(jī)、起壟機(jī)、鋪膜機(jī)、殘膜回收機(jī)、飼料作物收獲機(jī)械、飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備、聯(lián)合收獲機(jī)可用省級(jí)資金累加補(bǔ)貼。其中對(duì)深松聯(lián)合整地機(jī)、免耕播種機(jī)、飼料作物收獲機(jī)械、飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備在中央資金補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上，可用省級(jí)資金按不超過中央補(bǔ)貼額的90%進(jìn)行累加補(bǔ)貼，其它機(jī)具按不超過中央補(bǔ)貼額50%進(jìn)行累加補(bǔ)貼。各縣（區(qū)）不得對(duì)補(bǔ)貼額進(jìn)行調(diào)整，只能選擇是否使用省級(jí)資金進(jìn)行累加補(bǔ)貼，可根據(jù)本地實(shí)際從上述機(jī)具中確定累加補(bǔ)貼的機(jī)具。

  補(bǔ)貼額的調(diào)整工作一般按年度進(jìn)行。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性，在政策實(shí)施過程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查，對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）》以及本省相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無違規(guī)情節(jié)且已購(gòu)置的產(chǎn)品，可按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，并視情況優(yōu)化調(diào)整該產(chǎn)品補(bǔ)貼額。

 四、確定補(bǔ)貼對(duì)象和公布經(jīng)銷企業(yè)

  補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織既包括農(nóng)牧民合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)，也包括直接從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)牧業(yè)企業(yè)等。

補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。省農(nóng)牧廳將及時(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人名單，該類企業(yè)及個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng)，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格規(guī)范操作，強(qiáng)化售后服務(wù)，并對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

補(bǔ)貼對(duì)象可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購(gòu)機(jī)，也可通過企業(yè)直銷等方式購(gòu)機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多而補(bǔ)貼資金不足時(shí)，要優(yōu)先考慮農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，最后考慮農(nóng)業(yè)企業(yè)，要按照公平公正公開的原則確定。

每戶農(nóng)牧民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具一臺(tái)套（即：主機(jī)一臺(tái)，配套農(nóng)具6臺(tái)），并且不能重?cái)?shù)購(gòu)買。

從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具150萬元。

  五、補(bǔ)貼操作及資金兌付

  農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方式實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）的兌付方式。購(gòu)機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)資料和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。2018年我縣購(gòu)補(bǔ)工作采用由縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門填寫機(jī)具信息表（供貨表），即經(jīng)銷企業(yè)不再參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的過程，補(bǔ)貼機(jī)具信息由縣農(nóng)機(jī)管理部門按照購(gòu)機(jī)者提供的身份證或組織機(jī)構(gòu)代碼證、發(fā)票、機(jī)具編號(hào)、人機(jī)合影照片等信息直接錄入。

  由于我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金能夠滿足購(gòu)機(jī)者的基本需要，2018年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作流程采用先購(gòu)后補(bǔ)的方式，即購(gòu)機(jī)者可以先購(gòu)置農(nóng)機(jī)具，后辦理補(bǔ)貼手續(xù)，采取購(gòu)后公示的方式予以公示（縣級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門通過網(wǎng)絡(luò)、張貼通告等形式公示購(gòu)置者信息）。農(nóng)牧民購(gòu)機(jī)后，只需到農(nóng)機(jī)部門提供機(jī)具購(gòu)置發(fā)票等相關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)機(jī)，即可辦理直補(bǔ)到卡。

2016年12月1日以前已購(gòu)置安裝國(guó)Ⅱ柴油機(jī)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，根據(jù)青海省農(nóng)牧廳《關(guān)于明確安裝國(guó)Ⅱ柴油機(jī)的農(nóng)業(yè)機(jī)械辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼事項(xiàng)的通知》要求，補(bǔ)貼時(shí)間可延長(zhǎng)至2017年1月31日，但由于2017年購(gòu)置補(bǔ)貼中央資金下達(dá)的較晚，致使整個(gè)購(gòu)置補(bǔ)貼工作滯后，考慮到農(nóng)牧民群眾確實(shí)在國(guó)家有關(guān)要求的時(shí)限前已購(gòu)置機(jī)具，根據(jù)實(shí)際情況將補(bǔ)貼兌付截止時(shí)間調(diào)整為2017年5月15日。

縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要按時(shí)限向財(cái)政部門提交相關(guān)資料，財(cái)政部門按時(shí)限組織補(bǔ)貼資金兌付工作，原則上結(jié)算時(shí)限為每月結(jié)算一次。

 六、操作流程

  農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）。

 （一）發(fā)布實(shí)施規(guī)定。省級(jí)及以下農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表等信息。

 （二）組織機(jī)具投檔。自愿參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定提交有關(guān)資料。由省農(nóng)機(jī)化主管部門組織開展形式審核，集中公布投檔產(chǎn)品信息匯總表。

 （三）自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，并對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，便于購(gòu)置行為及資金往來全程留痕。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)    具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

  （四）補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，按規(guī)定提交申請(qǐng)資料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。各地可結(jié)合實(shí)際，設(shè)置購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額的上限及其申請(qǐng)條件等。

  （五）補(bǔ)貼資金兌付。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工、時(shí)限要求對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，組織核驗(yàn)重點(diǎn)機(jī)具，由財(cái)政部門向符合要求的購(gòu)機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼資金。對(duì)實(shí)行牌證管理的補(bǔ)貼機(jī)具，可由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在上牌過程中一并核驗(yàn)；對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后兌付補(bǔ)貼資金。

各地應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化和制定具體工作流程。

   七、工作措施

  （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)工作崗位。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作力度，省農(nóng)牧廳、財(cái)政廳將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金分配掛鉤。

  州級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門將要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理和督辦等工作。

  縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門，要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同有關(guān)部門共同研究確定補(bǔ)貼資金使用和重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜，聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門內(nèi)部約束機(jī)制，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重要工作事項(xiàng)須由集體研究確定。

  縣財(cái)政部門要增加購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)的投入，保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。澤庫(kù)縣財(cái)政解決3萬元工作經(jīng)費(fèi)。

  （二）加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。要通過政策實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高馬鈴薯、油菜、牧草全程機(jī)械化的薄弱環(huán)節(jié)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化水平，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。

  （三）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重購(gòu)機(jī)者自主選擇權(quán)。對(duì)補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的機(jī)具要重點(diǎn)核實(shí)。爭(zhēng)取在購(gòu)機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展核實(shí)登記“一站式”服務(wù)。核實(shí)時(shí)要求見人、見機(jī)、見票，重點(diǎn)核實(shí)機(jī)具出廠編號(hào)。

  全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要全部使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。要配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益。

  對(duì)購(gòu)置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照。要依法開展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查，督促企業(yè)及時(shí)做好售后服務(wù)等工作。

  要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)。

（四）公開信息，接受監(jiān)督。農(nóng)機(jī)化主管部門要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、明白紙、掛圖、一次性告知等形式，積極宣傳補(bǔ)貼政策；要建立完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄，確保專欄等信息公開載體有效運(yùn)行。

縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門重點(diǎn)公開實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問題等。

年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，農(nóng)機(jī)化主管部門要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息及落實(shí)情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或農(nóng)牧（農(nóng)機(jī)）部門網(wǎng)站（頁(yè)）上公布，同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要全面履行監(jiān)管職責(zé)，以問題為導(dǎo)向，適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象和問題主動(dòng)向社會(huì)公布。要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索，要做到凡報(bào)必查。

縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、售后服務(wù)不及時(shí)、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況可對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況及縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門建議，可采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施，將處理情況及時(shí)向社會(huì)公布，并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門。同時(shí)，將暫停或取消補(bǔ)貼資格的處理情況報(bào)農(nóng)業(yè)部。

  農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。

  八、方案與總結(jié)報(bào)送  

  2018年6月25日和12月25日前，要將上半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼（包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼）實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)牧廳和省財(cái)政廳。

  為做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作監(jiān)管和服務(wù)，省農(nóng)機(jī)局設(shè)立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督電話：0971-6101776，產(chǎn)品質(zhì)量投訴電話：0971－8252826；省財(cái)政廳監(jiān)督電話：0971－6142083； “三農(nóng)”服務(wù)    熱線：12316；澤庫(kù)縣農(nóng)牧局購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)督舉報(bào)電話：0973-8752120； 澤庫(kù)縣農(nóng)機(jī)管理站咨詢、服務(wù)值班電話：0973-8752838。

  附件：1.青海省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

  附件1

青海省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

 

 （15大類34個(gè)小類108個(gè)品目）

 1．耕整地機(jī)械

 1.1耕地機(jī)械

 1.1.1鏵式犁

 1.1.2旋耕機(jī)（含履帶自走式旋耕機(jī)）

 1.1.3深松機(jī)

 1.1.4開溝機(jī)

 1.1.5耕整機(jī)

 1.1.6微耕機(jī)

 1.2整地機(jī)械

 1.2.1圓盤耙

 1.2.2起壟機(jī)

 1.2.3滅茬機(jī)

 1.2.4筑埂機(jī)

 1.2.5鋪膜機(jī)

 1.2.6聯(lián)合整地機(jī)

 1.2.7驅(qū)動(dòng)耙

 2．種植施肥機(jī)械

 2.1播種機(jī)械

 2.1.1條播機(jī)

 2.1.2穴播機(jī)

 2.1.3小粒種子播種機(jī)

 2.1.4根莖作物播種機(jī)

 2.1.5免耕播種機(jī)

 2.1.6鋪膜播種機(jī)

 2.1.7旋耕播種機(jī)

 2.2施肥機(jī)械

 2.2.1施肥機(jī)（含水稻側(cè)深施肥裝置）

 2.2.2撒肥機(jī)

 2.2.3追肥機(jī)

 3．田間管理機(jī)械

 3.1中耕機(jī)械

 3.1.1中耕機(jī)（含甘蔗中耕機(jī)）

 3.1.2培土機(jī)

 3.1.3埋藤機(jī)

 3.1.4田園管理機(jī)

 3.1.5中耕追肥機(jī)

 3.2植保機(jī)械

 3.2.1動(dòng)力噴霧機(jī)

 3.2.2噴桿噴霧機(jī)

 3.2.3風(fēng)送噴霧機(jī)

 4．收獲機(jī)械

 4.1谷物收獲機(jī)械

 4.1.1割曬機(jī)

 4.1.2自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)

 4.1.3自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）

 4.1.4半喂入聯(lián)合收割機(jī)

 4.2玉米收獲機(jī)械

 4.2.1自走式玉米收獲機(jī)

 4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)

 4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī)

 4.2.4玉米收獲專用割臺(tái)

 4.3果實(shí)收獲機(jī)械

 4.3.1番茄收獲機(jī)

 4.3.2辣椒收獲機(jī)

 4.4蔬菜收獲機(jī)械

 4.4.1果類蔬菜收獲機(jī)

 4.5籽粒作物收獲機(jī)械

 4.5.1油菜籽收獲機(jī)

 4.6根莖作物收獲機(jī)械

 4.6.1薯類收獲機(jī)

 4.6.2甜菜收獲機(jī)

 4.7飼料作物收獲機(jī)械

 4.7.1割草機(jī)

 4.7.2摟草機(jī)

 4.7.3打（壓）捆機(jī)

 4.7.4圓草捆包膜機(jī)

 4.7.5青飼料收獲機(jī)

 4.8莖稈收集處理機(jī)械

 4.8.1秸稈粉碎還田機(jī)

 4.8.2高稈作物割曬機(jī)

 5.收獲后處理機(jī)械

 5.1脫粒機(jī)械

 5.1.1稻麥脫粒機(jī)

 5.1.2玉米脫粒機(jī)

 5.2清選機(jī)械

 5.2.1糧食清選機(jī)

 5.3干燥機(jī)械

 5.3.1谷物烘干機(jī)

 5.3.2果蔬烘干機(jī)

 5.3.3油菜籽烘干機(jī)

 5.4種子加工機(jī)械

 5.4.1種子清選機(jī)

 6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械

 6.1磨粉（漿）機(jī)械

 6.1.1磨粉機(jī)

 6.1.2磨漿機(jī)

 6.2果蔬加工機(jī)械

 6.2.1水果分級(jí)機(jī)

 6.2.2水果清洗機(jī)

 6.2.3水果打蠟機(jī)

 6.2.4蔬菜清洗機(jī)

 6.3剝殼（去皮）機(jī)械

 6.3.1玉米剝皮機(jī)

 7．農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械

 7.1裝卸機(jī)械

 7.1.1抓草機(jī)

 8．排灌機(jī)械

 8.1水泵

 8.1.1離心泵

 8.1.2潛水電泵

 8.2噴灌機(jī)械設(shè)備

 8.2.1噴灌機(jī)

 8.2.2微灌設(shè)備

 8.2.3灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營(yíng)養(yǎng)液消毒設(shè)備等）

 9．畜牧機(jī)械

 9.1飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備

 9.1.1鍘草機(jī)

 9.1.2青貯切碎機(jī)

 9.1.3揉絲機(jī)

 9.1.4壓塊機(jī)

 9.1.5飼料（草）粉碎機(jī)

 9.1.6飼料混合機(jī)

 9.1.7顆粒飼料壓制機(jī)

 9.1.8飼料制備（攪拌）機(jī)

 9.1.9秸稈膨化機(jī)

 9.2飼養(yǎng)機(jī)械

 9.2.1孵化機(jī)

 9.2.2喂料機(jī)

 9.2.3送料機(jī)

 9.2.4清糞機(jī)

 9.2.5糞污固液分離機(jī)

 9.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備

 9.3.1擠奶機(jī)

 9.3.2剪羊毛機(jī)

 9.3.3貯奶（冷藏）罐

 10．水產(chǎn)機(jī)械

 10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

 10.1.1增氧機(jī)

 10.1.2網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備

 11．農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備

 11.1廢棄物處理設(shè)備

 11.1.1殘膜回收機(jī)

 11.1.2沼液沼渣抽排設(shè)備

 11.1.3秸稈壓塊（粒、棒）機(jī)

 11.1.4病死畜禽無害化處理設(shè)備

 12．農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

 12.1平地機(jī)械

 12.1.1平地機(jī)（含激光平地機(jī)）

 13．設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備

 13.1溫室大棚設(shè)備

 13.1.1電動(dòng)卷簾機(jī)

 13.1.2熱風(fēng)爐

 13.1.3加溫系統(tǒng)（含燃油熱風(fēng)爐、熱水加溫系統(tǒng)）

 13.1.4水簾降溫設(shè)備

 14．動(dòng)力機(jī)械

 14.1拖拉機(jī)

 14.1.1輪式拖拉機(jī)（不含皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)）

 14.1.2手扶拖拉機(jī)

 14.1.3履帶式拖拉機(jī)

 15．其他機(jī)械

 15.1養(yǎng)蜂設(shè)備

 15.1.1養(yǎng)蜂平臺(tái)

 15.2其他機(jī)械

 15.2.1簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備

 15.2.2農(nóng)業(yè)用北斗終端（含漁船用）

 15.2.3水井鉆機(jī)

 15.2.4沼氣發(fā)電機(jī)