農業(yè)部:使融合發(fā)展成為農民較快持續(xù)增收的重要支撐
12月8日,國家發(fā)展改革委、農業(yè)部、財政部、工信部和國土資源部聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,就推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展有關問題回答記者提問。會上,農業(yè)部農產品加工局負責人介紹了農業(yè)部支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展采取的政策措施、進展和成效。
據(jù)介紹,近年來,農業(yè)部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。一是積極推動政策落實。加強協(xié)調,實化細化政策措施,聯(lián)合發(fā)改、財政、人民銀行等有關部門制定了促進農產品加工業(yè)發(fā)展、支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等政策性文件,推動落實財政、稅收、金融、用地用電等政策,特別是將現(xiàn)有涉農政策向農村產業(yè)融合發(fā)展的經營主體傾斜。二是編制實施全國農產品加工業(yè)與農村產業(yè)融合“十三五”發(fā)展規(guī)劃。力求做優(yōu)農業(yè)、做強加工業(yè)、做活服務業(yè),組織實施專用原料基地建設、農產品加工業(yè)轉型升級、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升、農村產業(yè)融合試點示范等四大工程。三是開展融合發(fā)展試點示范。與發(fā)改委、財政部等共同實施農村一二三產業(yè)融合發(fā)展試點示范工程。與中國農業(yè)銀行聯(lián)合支持融合試點示范項目,鼓勵支持了一大批讓農民分享二三產業(yè)增值收益的新型經營主體。支持農民合作社興辦加工流通851個,培育壯大龍頭企業(yè)13萬家,培訓了1萬名現(xiàn)代青年農場主,創(chuàng)建園藝作物標準園4600多個,推進“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè),支持休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游和農村電子商務,支持產業(yè)精準扶貧精準脫貧等。四是加強督促檢查。要求各級農業(yè)部門認真自查政策落實情況,農業(yè)部組織抽查,使農村產業(yè)融合政策措施真正落地生根、開花結果。
該負責人表示,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,有利于促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,為農業(yè)農村經濟注入新的動能和活力。一是可以將現(xiàn)代技術、生產方式和經營理念注入農業(yè),提高農業(yè)質量效益和競爭力,二是可以發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,三是可以激活城鄉(xiāng)生產資源要素。國辦日前印發(fā)了《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,提供了八個方面的“政策大禮包”,必將促進城鄉(xiāng)資源要素的雙向流動,為農村吸引更多的資源要素,形成多主體培育、多業(yè)態(tài)打造、多要素發(fā)力、多利益聯(lián)結、多措施并舉推進農村產業(yè)融合發(fā)展的局面,真正使融合發(fā)展成為農民較快持續(xù)增收的重要支撐。因此可以說,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進農村產業(yè)融合,天地廣闊,大有作為。