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監(jiān)察局監(jiān)察工作系列制度

時(shí)間:2015-09-20 |瀏覽:31049

一、述職述廉制度

1、述職述廉的對(duì)象是政府縣直單位主要負(fù)責(zé)人。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉由縣紀(jì)委具體組織實(shí)施。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策情況;執(zhí)行民主集中制情況;履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況;遵守廉潔從政規(guī)定情況;執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況;抵制“四風(fēng)”問題情況;存在的突出問題和改正措施;其他需要說明的情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作根據(jù)上級(jí)規(guī)定和統(tǒng)一部署進(jìn)行。

5、在述職述廉前,要廣泛征求干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見,并由主要負(fù)責(zé)人如實(shí)反饋給本人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的意見,由上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和組織、人事部門反饋。

6、述職述廉后,將結(jié)合當(dāng)年的年度考核組織民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)。

7、述職述廉報(bào)告及測(cè)評(píng)情況一并歸入個(gè)人廉政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

二、干部任前廉政談話制度

1、任前廉政談話的對(duì)象是新提拔的正副科級(jí)干部。紀(jì)檢組要與談話對(duì)象談話。

2、辦公室負(fù)責(zé)將新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部名單告知紀(jì)檢組,由紀(jì)檢組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3、廉政教育談話主要采取集中學(xué)習(xí)和交談的方式進(jìn)行。

4、廉政談話的內(nèi)容:

(1)組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。

(2)談話人根據(jù)談話對(duì)象擬任職務(wù)的崗位特點(diǎn),對(duì)談話對(duì)象提出需注意的問題和明確要求。

(3)談話對(duì)象就其擬任職務(wù)應(yīng)履行職責(zé)和在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面所負(fù)的責(zé)任進(jìn)行承諾。

5、紀(jì)檢組如實(shí)填寫《廉政談話登記表》存入談話對(duì)象個(gè)人廉政檔案。

三、誡勉談話制度

1、正副科級(jí)干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子人員有下列形情之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

(1)不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決議、決定以及工作部署不力的。

(2)不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,作風(fēng)專斷,或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的。

(3)不認(rèn)真履行職責(zé),給工作造成一定損失的。

(4)搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績工程”,鋪張浪費(fèi),造成不良影響的。

(5)不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,造成不良影響的。

(6)其他需要進(jìn)行誡勉談話的。

2、誡勉談話的內(nèi)容:

(1)談話對(duì)象實(shí)事求是報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

(2)談話對(duì)象實(shí)事求是報(bào)告本人或配偶、子女及身邊工作人員在廉政自律等方面存在的問題。

(3)談話人如實(shí)指出談話對(duì)象存在的問題,并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

(4)談話對(duì)象應(yīng)表明自己態(tài)度,并提出整改措施。

3、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話,要嚴(yán)格履行程序,按干部管理權(quán)限進(jìn)行。

4、誡勉談話后,談話對(duì)象應(yīng)寫出談話所反映主要問題的認(rèn)識(shí)材料和整改措施,由紀(jì)檢組備案。

5、談話對(duì)象在接受組織誡勉談話期間,隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題,對(duì)反映問題的人進(jìn)行追查、打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或者紀(jì)律處分。

6、紀(jì)檢組如實(shí)填寫《誡勉談話登記表》,并及時(shí)存入其個(gè)人廉政檔案。

四、嚴(yán)禁送收紅包禮金的規(guī)定

1、各單位領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員一律不得接受單位或個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。違反規(guī)定的,視數(shù)額多少,按干部管理權(quán)限,分別一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理;對(duì)向領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券的有關(guān)人員,要嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

2、領(lǐng)導(dǎo)原則上不得兼職,經(jīng)批準(zhǔn)兼職的,包括在臨時(shí)機(jī)構(gòu)任職的,一律不得領(lǐng)取任何報(bào)酬。

3、局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員一律不得接受下屬單位發(fā)給的獎(jiǎng)金。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女不準(zhǔn)利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響收受禮金、有價(jià)證券和貴重物品,違者追究領(lǐng)導(dǎo)干部本人的責(zé)任。

5、機(jī)關(guān)工作人員不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng),因各種原因未能拒收的禮品禮金,要嚴(yán)格按規(guī)定上交紀(jì)委,不許私自處理紅包、禮金,包括捐資、助學(xué)、救災(zāi)、扶貧等。

6、按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗还亩Y品、禮金而不登記交公的,或?qū)⒔邮艿亩Y品、禮金隱瞞私分的,按照黨紀(jì)政紀(jì)及有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處分;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以財(cái)物、數(shù)額較大的,或者給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,以行賄論處。

五、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度

為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的督促檢查,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性,根據(jù)中央、省、州、縣關(guān)于進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的工作要求,特制定本制度。

1、范圍和對(duì)象:本制度適用于縣委、縣政府機(jī)關(guān)及直屬單位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、報(bào)告的內(nèi)容:

(1)本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況。

(2)本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜)。

(3)本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況。

(4)本人及其配偶因私出國(境)和在國(境)外活動(dòng)的情況。

(5)配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況。

(6)配偶、子女經(jīng)營個(gè)體、私營工商業(yè),或承包、租賃國有、集體工商企業(yè)的情況,受聘于三資企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳臺(tái)企業(yè)駐境內(nèi)代辦機(jī)構(gòu)擔(dān)任主管人員的情況。

(7)在公務(wù)活動(dòng)中收受禮金、禮品和有價(jià)證券情況。

(8)本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的其他重大事項(xiàng),也可以報(bào)告。

3、報(bào)告的重大事項(xiàng)。應(yīng)由報(bào)告人在事后一個(gè)月內(nèi)以書面形式報(bào)告。因特殊原因不能按期報(bào)告的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),并說明原因。按照有關(guān)規(guī)定需要事前請(qǐng)示批準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定辦理。本人認(rèn)為需要事前請(qǐng)示的事項(xiàng),也可以事前請(qǐng)示。

4、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)的報(bào)告,并按照規(guī)定向州紀(jì)委報(bào)告。

5、對(duì)于需要答復(fù)的請(qǐng)示,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)報(bào)請(qǐng)州紀(jì)委,及時(shí)答復(fù)報(bào)告人。報(bào)告人應(yīng)根據(jù)答復(fù)意見辦理。

6、對(duì)報(bào)告的內(nèi)容,一般應(yīng)保密。組織認(rèn)為應(yīng)公開或本人要求予以公開的,可采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。

7、領(lǐng)導(dǎo)干部不按本規(guī)定報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的,經(jīng)查有違反政策和紀(jì)律規(guī)定行為的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。

六、關(guān)于開展嚴(yán)厲禁止黨員干部參與賭博活動(dòng)的規(guī)定

1、機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員進(jìn)行禁止賭博的教育,發(fā)現(xiàn)賭博活動(dòng),應(yīng)當(dāng)即制止。

2、禁止黨員干部以打麻將、打撲克等其它形式進(jìn)行帶有賭博性質(zhì)的活動(dòng);禁止在公務(wù)出國(境)活動(dòng)中參與各種形式的賭博活動(dòng)。

3、嚴(yán)禁黨員干部授意和接受下級(jí)或管理與服務(wù)對(duì)象提供的錢物進(jìn)行打麻將、打撲克及其它帶有賭博性質(zhì)的活動(dòng)。

4、凡是黨員干部參與賭博活動(dòng)的,一經(jīng)查實(shí),依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。在賭博活動(dòng)中斂取的錢物,一律予以沒收。

5、凡是對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的黨員、干部參與賭博問題不制止、不查處,或者隱瞞不報(bào)、壓制不查,以及所在單位黨員、干部賭博之風(fēng)屢禁不止的,依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

6、對(duì)以營利為目的,私設(shè)賭場、聚眾賭博或?yàn)橘€博提供方便的黨員干部,從嚴(yán)從重處理,情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究刑事責(zé)任。

7、阻礙公安機(jī)關(guān)查禁賭博或?qū)z舉、揭發(fā)賭博的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的黨員干部,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以嚴(yán)懲;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

七、關(guān)于黨員干部因公臨時(shí)出國(境)管理工作的若干規(guī)定

為適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)外開放工作發(fā)展的需要,更好地貫徹執(zhí)行中央、省、州、縣的對(duì)外方針政策和有關(guān)外事管理規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部因公臨時(shí)出國、出省、出縣(境)的管理,按照外事工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則,根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省、州、縣政府有關(guān)文件精神,特制訂本規(guī)定。

1、基本原則

(1)因公出國(境)要有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,對(duì)于一般性考察、訪問,學(xué)習(xí)要堅(jiān)決制止。有下列情形之一的出國(境)團(tuán)組和人員,不予批準(zhǔn)。

一是把出國(境)執(zhí)行公務(wù)當(dāng)作一種待遇搞輪流派出、照顧派出的。

二是可由專業(yè)人員或較低級(jí)別人員完成的出國(境)任務(wù),派黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加的。

三是因公出國(境)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的業(yè)務(wù)與出訪任務(wù)不相符的。

四是索要、擠占企事業(yè)單位的名額搭車出國(境)的。

五是對(duì)中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織以考察、學(xué)習(xí)等名義,實(shí)為變相公費(fèi)出國旅游的。

六是申報(bào)出國(境)的人員涉嫌違法違紀(jì)問題和立案審查有犯罪嫌疑的。

(2)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因?qū)嶋H工作任務(wù)需要要出國(境),報(bào)縣委組織部和外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

(3)對(duì)參加跨地區(qū)、跨部門的團(tuán)組實(shí)行嚴(yán)格控制,原則上不予批準(zhǔn)。確因工作需要參加中央或省部門的組團(tuán)出訪,應(yīng)報(bào)縣委或縣政府批準(zhǔn)后方可報(bào)告參團(tuán)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的參團(tuán)人員,外事和組織部門不得為其辦理出國(境)手續(xù)。

(4)參團(tuán)人員必須與訪目的有著密切聯(lián)系,有助于順利完成出訪任務(wù),嚴(yán)禁無關(guān)人員搭車出訪。

(5)離退休人員一般不再派遣出國(境)執(zhí)行公務(wù)。

2、報(bào)批程序:

(1)局領(lǐng)導(dǎo)干部出訪事項(xiàng),由組團(tuán)單位提供所需材料交組織和外事部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。

(2)黨員干部因公臨時(shí)出國(境)由局長同意,提請(qǐng)縣主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),報(bào)相關(guān)組織或外事部門辦理政審和備案手續(xù)。辦理出國、赴港澳任務(wù)批件(確認(rèn)件)、申報(bào)護(hù)照(通行證)及辦理簽證、簽注等相關(guān)手續(xù)由省外事僑務(wù)辦公室按規(guī)定程序具體承辦。

3、經(jīng)費(fèi)支出:

所需費(fèi)用由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)盡量做