各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各辦、局：

    經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《澤庫縣2017年度大氣污染防治

工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真貫徹落實。

                澤庫縣人民政府辦公室                　                                                  

                   2017年4月20日

  澤庫縣2017年度大氣污染防治工作方案

為全面做好我縣2017年度大氣污染防治工作，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，全面貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我縣大氣污染防治工作實際,特制定本方案?

 一、總體要求

以改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標，對縣城及其周邊區(qū)域，以“三塵”（建筑施工揚塵、道路交通揚塵、物料堆場揚塵）、“三氣”（工業(yè)廢氣、機動車尾氣、餐飲煙氣）污染治理為抓手，縣鄉(xiāng)聯(lián)動，全民參與，合力攻堅，對大氣環(huán)境進行全方位集中整治，明確職責(zé)，量化目標，在年未，縣城大氣環(huán)境優(yōu)良率達到90%以上，可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）平均濃度要分別控制在85ug/m3和40 ug/m3以內(nèi)。

二、重點工作

（一）工業(yè)大氣污染治理

1.加強重點企業(yè)監(jiān)管。大力實施清潔生產(chǎn)，加快推進企業(yè)脫硫脫硝、除塵改造，確保治污設(shè)施穩(wěn)定、高效運行，各類污染物達標排放，嚴格環(huán)境準入標準，削減污染物排放總量。

責(zé)任單位：縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

2.開展揮發(fā)性有機污染物治理。縣鄉(xiāng)加油站在全面安裝油氣回收處理設(shè)施的基礎(chǔ)上要保證運行正常。對未完成治理任務(wù)或不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。

 責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局

 3.加大燃煤設(shè)施達標排放監(jiān)管力度。全面完成集中供暖污染治理設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測，確保各類大氣污染物達標排放。

 責(zé)任單位：縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局

 （二）燃煤污染治理

 1.開展商品煤質(zhì)量檢查。主要檢查大型煤炭使用、儲運企業(yè)商品煤臺帳資料。實施煤炭總量控制，明確城鎮(zhèn)煤炭使用總量的相關(guān)規(guī)定，細化城鎮(zhèn)煤炭使用管控措施。

 責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局

2.整頓煤炭市場。加大煤質(zhì)抽查頻次、覆蓋面積及燃煤設(shè)施監(jiān)管力度，嚴厲打擊劣質(zhì)散煤銷售行為，重點區(qū)域禁止銷售和使用高硫、高灰分散煤。

 責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局

 3.嚴格煤炭使用要求。根據(jù)實際劃分“禁燒區(qū)”，并根據(jù)劃定的禁燃區(qū)內(nèi)嚴禁使用高污染燃料，對違反“禁燃區(qū)”相關(guān)規(guī)定的，依法依規(guī)予以查處。

 責(zé)任單位：縣城市管理局

 4.繼續(xù)加大燃煤鍋爐污染治理力度。繼續(xù)加快燃煤小鍋爐淘汰工作，確保10蒸噸以下的燃煤小鍋爐全面淘汰。集中供暖覆蓋區(qū)域不得新建10蒸噸以下的燃煤。

責(zé)任單位：縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合單位：縣城市管理局、縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局

（三）揚塵污染治理

 1.嚴管建筑施工揚塵。全縣各類建筑施工和拆遷工地要嚴格落實建筑工程施工揚塵污染防治相關(guān)規(guī)定要求，對揚塵措施落實不到位的，從嚴從重處罰，并落實按日計罰。所有新建建筑嚴格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準，政府投資項目以及單體建筑工程的大型公共建筑全部執(zhí)行綠色建筑標準。各類施工工地在冬季停工前要嚴格落實好苫蓋等各項揚塵控制措施。

責(zé)任單位：縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

2.強化道路揚塵治理。對城區(qū)道路推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式，遇不利氣象條件要加大道路沖洗、灑水、清掃頻次。對已建成的城市道路要及時移交并開展環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)，未移交前一律由建設(shè)單位負責(zé)或者委托環(huán)衛(wèi)部門開展保潔。渣土運輸車輛應(yīng)采取密閉措施，禁止道路遺撒和亂傾亂倒，對不符合環(huán)保要求的渣土運輸車輛一律予以處罰。嚴把渣土運輸準入關(guān)、道路運輸關(guān)和污染處罰關(guān)，強化渣土“挖、堆、運”全過程監(jiān)控，從嚴從重處罰違法行為。

責(zé)任單位：縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理局、縣交通運輸局

3.抓好裸露地面揚塵管控。嚴格落實城區(qū)裸露地面綠化、硬化和遮蓋等揚塵防治措施，對已完成治理的裸露地面，嚴格管控，杜絕揚塵問題復(fù)發(fā)。

責(zé)任單位：縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理局

4.加強混凝土攪拌站揚塵治理。嚴格執(zhí)行混凝土攪拌站的相關(guān)規(guī)定，加強對物料堆場噴淋和庫房建設(shè)、進出車輛自動沖洗、攪拌樓和物料輸送帶的整體封閉的監(jiān)管，對不能完成揚塵整治任務(wù)的攪拌站，要進行處罰，并實行關(guān)停。

責(zé)任單位：縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

（四）機動車污染治理

1.嚴格機動車監(jiān)管。嚴格開展新車環(huán)保一致性核查，達不到排放標準車輛一律不予注冊登記。嚴格執(zhí)行限行區(qū)規(guī)定，對違反規(guī)定的，要進行處罰。

責(zé)任單位：縣公安局、縣交警大隊

2.對重型柴油車及非道路機械開展全面排查和專項執(zhí)法檢查。堅決禁止不達標車輛上路和不達標工程機械作業(yè)，并按上限處罰。持續(xù)強化聯(lián)合路檢，持續(xù)嚴厲打擊機動車超標排放違法行為。

責(zé)任單位：縣公安局、縣交警大隊

配合單位：縣交通運輸局

3.對全縣營運車輛尤其是營運性大客車進行檢查。本地始發(fā)車輛及過境營運車輛尾氣必須達標排放，“冒黑煙”大客車禁止進入城區(qū)。

責(zé)任單位：縣公安局、縣交警大隊

配合單位：縣交通運輸局

4.加快黃標車淘汰。進一步加大黃標車淘汰力度。擴大黃標車限行范圍，對黃標車限行實施情況進行監(jiān)管，對違規(guī)駛?cè)虢袇^(qū)域的限行車輛依法查處。

責(zé)任單位：縣公安局

配合單位：縣交警大隊

（五）露天焚燒污染治理

 1.全面禁止生活垃圾露天焚燒。明確街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒責(zé)任，全面加大精細化管理力度。開展生活垃圾細化分類，對有回收價值的部分加以資源化利用。

責(zé)任單位：縣城市管理局

2.加強建筑材料廢棄物的綜合回收。鼓勵將工業(yè)建筑廢棄材料作為原材料進行加工利用再生產(chǎn)，可提供作為建筑或公共工程所需之材料。

責(zé)任單位：縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合單位：縣城市管理局

3.執(zhí)行縣城限制燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定。大幅度減少限放期間煙花爆竹無序燃放帶來的大氣污染物和安全隱患，允許燃放期間如遇不利于污染物擴散的天氣條件應(yīng)采取臨時性限制燃放措施，以減輕燃放造成的污染影響。

責(zé)任單位：縣公安局、縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

（六）餐飲業(yè)油煙治理

加大餐飲油煙整治力度。餐飲業(yè)全部安裝油煙凈化裝置并正常運轉(zhuǎn)，新建的餐飲業(yè)必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，從根本上解決餐飲業(yè)油煙污染擾民的問題。

責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局

（七）重污染天氣應(yīng)對

切實加強空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報。逐日、逐周、逐月對全縣環(huán)境空氣質(zhì)量分析研判，切實完善空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報，積極開展空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作。當(dāng)預(yù)測可能出現(xiàn)重污染天氣時，要及時啟動《澤庫縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，果斷采取響應(yīng)措施。要對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動情況進行督查，保障各項應(yīng)急措施落實到位，切實減少重污染天氣影響。

責(zé)任單位：縣氣象局

配合單位：縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局

三、工作要求

（一）提高認識，明確責(zé)任。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)對工作的重要性、緊迫性，及早部署，精心組織，迅速行動，認真落實大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)對各項任務(wù)。要按照大氣污染防治屬地管理原則，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級網(wǎng)格化管理體系，做到責(zé)任到位、措施到位、問責(zé)到位，確保我縣大氣污染防治工作取得實效。

（二）嚴格執(zhí)法，強化問責(zé)。在全縣范圍內(nèi)開展大氣污染執(zhí)法行動，嚴查各類燃煤設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、施工工地、城市道路的大氣污染物排放違法行為。對超標排放或環(huán)保措施不到位的，從嚴從重予以處罰；情節(jié)嚴重的，立即責(zé)令停工停產(chǎn)；對涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時移送公安部門依法追究刑事責(zé)任。同時，縣環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對大氣污染防治工作情況進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，對存在工作不力、履職缺位等問題的單位和企業(yè)負責(zé)人，嚴格按有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。

（三）廣泛宣傳，加強引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式，大力宣傳報道大氣污染防治的政策、法規(guī)知識和大氣污染防治工作開展情況，公示各類污染源主管部門的舉報電話、信箱等，方便群眾監(jiān)督。設(shè)置曝光臺，對包括大氣污染違法行為在內(nèi)的環(huán)境違法行為進行曝光，在全縣樹立“同呼吸、共奮斗”的大氣環(huán)境保護意識，營造良好的氛圍。