各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《澤庫縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升年

活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                澤庫縣人民政府辦公室                　                                                  

                 2017年3月16日

澤庫縣“衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升年”

活動(dòng)實(shí)施方案 

為全面提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提高群眾就醫(yī)滿意度，結(jié)合我縣衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。             

一、指導(dǎo)思想
　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及省州衛(wèi)生健康大會(huì)、衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，以保障人民群眾基本衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)為基礎(chǔ)，滿足人民群眾多層次、多樣化的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍為關(guān)鍵，以加強(qiáng)公立醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，著力提升服務(wù)能力，擴(kuò)大服務(wù)供給，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，不斷提高全縣人民健康水平、人口綜合服務(wù)與管理水平。

二、基本原則

結(jié)合我縣衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，將服務(wù)能力提升作為今年和以后一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行，應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：
　　（一）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。堅(jiān)持城鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)一體化發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)“龍頭”和“網(wǎng)底”建設(shè)，提高重大疾病診治水平，提升全縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
　　（二）因地制宜原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，注重縱向、橫向比較，科學(xué)制定各級各類衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)能力提升措施。

（三）制度建設(shè)原則。堅(jiān)持深化醫(yī)改和制度創(chuàng)新，建立科學(xué)的體制機(jī)制，以改革促發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)參與，提供多元化、多樣化服務(wù)。

（四）人才培養(yǎng)原則。堅(jiān)持外出培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合，名醫(yī)帶徒形式，營造學(xué)知識(shí)、練本領(lǐng)、強(qiáng)技術(shù)、培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、素質(zhì)過硬的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。構(gòu)建與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與群眾衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)需求相匹配，體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，使全縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系更加完善，衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展方式更加科學(xué)，深化醫(yī)改的基礎(chǔ)更加鞏固，人民群眾“看病難、看病貴”問題得到緩解，人口綜合服務(wù)與管理水平不斷提高。

（二）具體目標(biāo)。

1.縣級公立醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)能力提升。

（1）明確功能定位，加大學(xué)科建設(shè)。

　——明確縣人民醫(yī)院綜合醫(yī)院的定位。重點(diǎn)加強(qiáng)近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位的病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè)，大力建設(shè)肛腸科和婦產(chǎn)科，加大包蟲病手術(shù)治療科研力度，爭取將縣人民醫(yī)院打造成全州包蟲病手術(shù)特色科室。加強(qiáng)腹腔鏡設(shè)備、人員、技術(shù)銜接等準(zhǔn)備工作，力爭年內(nèi)開展腹腔鏡手術(shù)工作。

　——加強(qiáng)骨干人才培養(yǎng)。今年全面實(shí)施縣級醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，吸引經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè)。在縣級醫(yī)院設(shè)立特設(shè)崗位，引進(jìn)1-2名高層次人才。通過前往天津、遼寧、省級三甲醫(yī)院學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)，鼓勵(lì)培養(yǎng)2-3名本地骨干人才。加強(qiáng)醫(yī)院自身培訓(xùn)工作，年內(nèi)，60%人員專業(yè)技術(shù)水平達(dá)標(biāo)。積極落實(shí)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，委派臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)師前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行傳、幫、帶。

（2）明確藏醫(yī)院發(fā)展民族醫(yī)藥功能定位。

——人才培養(yǎng)。繼續(xù)實(shí)施名醫(yī)傳承方式培養(yǎng)藏醫(yī)院骨干，通過邀請著名藏醫(yī)專家，培訓(xùn)、傳授藏醫(yī)新技術(shù)、新療法的方式，掌握更多藏醫(yī)藥技術(shù)。同時(shí)通過送出去的方式，派人員前往省、州各級醫(yī)院培訓(xùn)，力爭將30%的專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)為骨干醫(yī)師。

——加大藏醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣。加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藏醫(yī)藥服務(wù)應(yīng)用的指導(dǎo)，在全縣8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)立藏醫(yī)科室，縣藏醫(yī)院嚴(yán)格按照藏醫(yī)館建設(shè)要求專門派培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)對麥秀鎮(zhèn)、和日鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院等3所衛(wèi)生院進(jìn)行全面業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

——加大藏藥藥浴和藏藥制劑重點(diǎn)特色科室建設(shè)。繼續(xù)引用“名師帶徒”的方式培養(yǎng)骨干人才，將婦科、高原病、慢性病作為重點(diǎn)進(jìn)行專科治療。加大藏藥研制力度，培訓(xùn)專業(yè)骨干藏藥制劑人員10名，爭取年內(nèi)開展1-2個(gè)新項(xiàng)目，鞏固藏醫(yī)藏藥發(fā)展成果。

2.疾病預(yù)防控制中心服務(wù)能力提升。

（1）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。疾病預(yù)防控制中心配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)施骨干人才培養(yǎng)規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和公共衛(wèi)生防疫人員的培訓(xùn)，提升公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、調(diào)查和處置等綜合能力。配備專業(yè)檢驗(yàn)人員，培訓(xùn)現(xiàn)有人員，盡快投入使用疾控中心實(shí)驗(yàn)室。年內(nèi)開展微生物檢驗(yàn)和一些常規(guī)的檢驗(yàn)工作。

（2）落實(shí)考核制度。認(rèn)真落實(shí)傳染病報(bào)告、防治、免疫規(guī)劃，艾滋病、結(jié)核病和慢性病防控等工作。縣衛(wèi)生計(jì)生局對縣疾控中心制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，對各項(xiàng)工作進(jìn)行一年兩次的考核。

（3）提升應(yīng)急應(yīng)對能力。加大重大傳染病防治工作力度，通過建立以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的疾病主動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)合基層單位，加強(qiáng)疫苗接種力度和督導(dǎo)力度，加大疾病預(yù)防宣傳教育力度，基本建成疾病干預(yù)科學(xué)有效、健康管理自主普及、提升疾病預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急應(yīng)對能力，聯(lián)合多部門開展應(yīng)急演練，更好地滿足群眾公共衛(wèi)生服務(wù)需求。

3.婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心服務(wù)能力提升。

（1）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。制定符合婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)工作特色要求的人才培養(yǎng)模式，重點(diǎn)培養(yǎng)兼?zhèn)渑R床、公共衛(wèi)生和法律法規(guī)等綜合素質(zhì)的婦產(chǎn)科醫(yī)生、兒科醫(yī)生、婦幼保健和計(jì)劃生育專科人才。組織計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員赴天津、省級三級甲等醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對村級計(jì)生專干婦幼保健知識(shí)和計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，成立專門的宣傳團(tuán)隊(duì)，針對相關(guān)婦幼保健計(jì)劃生育知識(shí)進(jìn)行宣傳教育，筑牢婦幼健康工作網(wǎng)底。

（2）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)婦產(chǎn)科、兒科、婦幼保健、計(jì)劃生育門診規(guī)范化建設(shè)，人員合理調(diào)整，配備必要的設(shè)備，開設(shè)兒科和婦產(chǎn)科，爭取把婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心打造成集看病、保健服務(wù)為一體的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升。                  

（1）提升醫(yī)療服務(wù)能力。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力，提供常見病、多發(fā)病的門急診和住院服務(wù)，根據(jù)群眾就醫(yī)需求，深入開展對口支援工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行多方位緊密合作。設(shè)備使用率達(dá)100%，年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均要達(dá)到省級群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。實(shí)施好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化重點(diǎn)人群健康規(guī)范化管理。開展高血壓、糖尿病綜合防治行動(dòng)計(jì)劃，建立基層公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，積極推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將國家的惠民政策落到實(shí)處，切實(shí)提高群眾滿意度。
　　（3）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全科醫(yī)生培訓(xùn)工作，加大住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，繼續(xù)選派醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)人員前往天津、省級醫(yī)院進(jìn)行急需醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)。縣級兩所公立醫(yī)院有針對性的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，衛(wèi)生院要加大轄區(qū)村醫(yī)的培訓(xùn)力度，年培訓(xùn)次數(shù)不少于12次。衛(wèi)生計(jì)生局將各單位培訓(xùn)情況納入年度目標(biāo)考核當(dāng)中。

（4）加強(qiáng)藏醫(yī)特色建設(shè)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置藏醫(yī)科室。按照標(biāo)準(zhǔn)藏醫(yī)館建設(shè)要求開展工作，配備并使用針灸、火罐等基本器具，配備群眾喜愛的藏藥，大力開展群眾易于接受的藏醫(yī)藥工作。

5.衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督能力提升。

（1）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過多渠道，補(bǔ)充衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力，促進(jìn)執(zhí)法重心下移。

（2）衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。全面規(guī)范和改進(jìn)執(zhí)法行為、執(zhí)法程序，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管機(jī)構(gòu)全覆蓋，縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法案卷合格率達(dá)到90%以上。

    6.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新工作方式，樹立典型醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（1）對部分單位藏醫(yī)類人員較多問題，結(jié)合崗位需求，進(jìn)行合理調(diào)配，對調(diào)配后的藏醫(yī)類人員，各單位結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分類培訓(xùn)后上崗。對醫(yī)技類人員和臨床醫(yī)師緊缺的問題，通過將新招聘和整體調(diào)配的方式，實(shí)現(xiàn)各單位衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)基本合理。

（2）中心人民醫(yī)院重點(diǎn)對麥秀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、和日鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、寧秀鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行臨床、檢驗(yàn)、放射等方面的培訓(xùn)，力爭三所衛(wèi)生院醫(yī)療救治工作更上一層。縣藏醫(yī)院對該三所衛(wèi)生院的藏醫(yī)藏藥進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。疾控中心對該三所衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。通過一年的時(shí)間，使三所衛(wèi)生院各個(gè)方面都有大幅度提升，樹立成典型。

    （3）開展崗位大練兵，提高專業(yè)技能。通過調(diào)整作息時(shí)間，利用早晨和晚上時(shí)間進(jìn)行內(nèi)部輪訓(xùn)，每個(gè)醫(yī)務(wù)人員都準(zhǔn)備一個(gè)課題進(jìn)行授課，各院委會(huì)成員點(diǎn)評打分，每季度對成績排名進(jìn)行公布，連續(xù)三次排名最后的取消年終評優(yōu)資格。每季度開展一次業(yè)務(wù)知識(shí)考試、每年開展一次崗位比武練兵，并把考核結(jié)果與個(gè)人的績效工資掛鉤。通過考試、輪訓(xùn)使醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)人人達(dá)標(biāo)。

    四、加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)工作。

按照黨的十八屆六中全會(huì)，著眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和全面從嚴(yán)治黨重要部署。全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)始終把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以習(xí)近平總書記系列講話為根本遵循，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，特別注重核心意識(shí)和看齊意識(shí)，不斷推進(jìn)政府各項(xiàng)工作運(yùn)行制度化、規(guī)劃化、正常化，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政治生態(tài)。

（二）不斷推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

1.堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則。堅(jiān)決執(zhí)行紀(jì)律處分條例，從改革和法治入手，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，加強(qiáng)教育和制度建設(shè)，推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深化。今年深入開展行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、講規(guī)矩，主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。縣衛(wèi)生計(jì)生局加強(qiáng)對所有醫(yī)療單位專項(xiàng)資金、藥品采購、高值耗材、設(shè)備購置、基建項(xiàng)目、醫(yī)保報(bào)銷等方面的監(jiān)管力度，制定督導(dǎo)計(jì)劃，嚴(yán)格進(jìn)行督導(dǎo)，年內(nèi)組織財(cái)政、審計(jì)等部門對所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次審查。

2.持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)肅查處違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和“十六禁”行為，嚴(yán)厲查處長期不在崗人員，對長期不在崗人員進(jìn)行登記后上報(bào)相部門進(jìn)行處理，定期開展警示教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立為民服務(wù)意識(shí)，努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。

五、組織機(jī)構(gòu)

為認(rèn)真開展衛(wèi)生計(jì)生能力提升年活動(dòng)，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)工作要求，成立衛(wèi)生計(jì)生能力提升年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：謝紅芹     縣人民政府副縣長

副組長：扎本加    縣衛(wèi)生計(jì)生局局長

成  員：馬玉蘭    縣衛(wèi)生計(jì)生局副局長

        馬文義    縣人民醫(yī)院院長

        周澤加    縣藏醫(yī)院院長

        才讓多杰  縣疾控中心主任

        吳瑞宏    縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長

        才讓吉    縣婦幼保健中心主任

        端  主    麥秀鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長

        卓瑪加    和日鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長

        扎西本    寧秀鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

        周強(qiáng)加    多禾茂鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

        合忠措    王家鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

        加華多杰  西卜沙鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

        扎西加    恰科日社區(qū)衛(wèi)生院院長

        哈跟兄    澤雄衛(wèi)生院院長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生計(jì)生局，扎本加兼任辦公室主任，馬玉蘭兼辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升活動(dòng)事宜。

六、實(shí)施步驟   

（一）活動(dòng)準(zhǔn)備階段（3月1日-3月15日）。

深入各單位實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，從各單位人員、基礎(chǔ)設(shè)施、急需設(shè)備、急需技術(shù)等方面進(jìn)行調(diào)研，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，安排部署具體工作任務(wù)。

（二）活動(dòng)實(shí)施階段（3月16日-12月15日）。

衛(wèi)生系統(tǒng)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照活動(dòng)方案要求，制定本單位服務(wù)能力提升活動(dòng)細(xì)則，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，具體組織人員實(shí)施。及時(shí)上報(bào)活動(dòng)開展情況和存在的問題。

（三）活動(dòng)總結(jié)驗(yàn)收階段（12月16-12月30日）。

    縣衛(wèi)生計(jì)生局組織相關(guān)部門，邀請縣委、縣政府和上級主管部門對活動(dòng)開展情況進(jìn)行實(shí)地觀摩，評定打分。

七、保障措施

（一）建章立制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“服務(wù)能力提升”的重大意義，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)工作要求，把實(shí)施“服務(wù)能力提升”作為今后一個(gè)時(shí)期中心任務(wù)，以更大力度，在更廣范圍、更深層次上推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力建設(shè)。通過加強(qiáng)組織建設(shè)，建立落實(shí)機(jī)制，按照任務(wù)分工，制定工作方案，倒排時(shí)間表，分解任務(wù)，責(zé)任到人，推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）系統(tǒng)謀劃，完善相關(guān)政策措施。

加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升是一項(xiàng)“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生”的系統(tǒng)工程，縣衛(wèi)生計(jì)生局重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)建設(shè)。建立以住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)生培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育為主的教育培訓(xùn)體系，提升全縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。同時(shí)聯(lián)合縣人社局，與外出培訓(xùn)進(jìn)修人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，按照回來即上崗的要求開展工作，務(wù)求“服務(wù)能力提升”活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)明獎(jiǎng)罰措施，加強(qiáng)信息交流。

    縣衛(wèi)生計(jì)生局建立相應(yīng)的問責(zé)制度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將年度考核結(jié)果與能力提升開展情況結(jié)果掛鉤，對不能按計(jì)劃完成活動(dòng)任務(wù)的，予以通報(bào)批評，3年內(nèi)不得評優(yōu)、評先、評獎(jiǎng)。對活動(dòng)開展好的單位和個(gè)人給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。縣衛(wèi)生計(jì)生局及時(shí)收集相關(guān)資料信息，上報(bào)縣政府。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

    在全系統(tǒng)“服務(wù)能力提升年活動(dòng)”實(shí)施過程的各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)，縣衛(wèi)生計(jì)生局要加大督導(dǎo)檢查力度，抽調(diào)有關(guān)專家，組成專門的督導(dǎo)檢查組，采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查、全面檢查與重點(diǎn)檢查、定期檢查與不定期檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方法，開展督導(dǎo)檢查，全面了解和掌握真實(shí)情況，及時(shí)改進(jìn)和推動(dòng)各項(xiàng)工作。