關于印發(fā)澤庫縣開展“百日攻堅”行動具體責任分工方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各辦、局：

《澤庫縣開展“百日攻堅”行動具體責任分工方案》，已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照責任分工的安排和要求，對照行動時間節(jié)點和任務舉措，加強組織領導，切實抓好落實，確保今年各項工作開好局、起好步，實現(xiàn)首季“開門紅”，為全面完成目標任務打下堅實的基礎。

                                                                             澤庫縣人民政府辦公室

                                                                                 2017年2月13日

澤庫縣開展“百日攻堅”行動具體責任分工方案

為貫徹落實《青海省政府辦公廳關于印發(fā)在全省開展“百日攻堅”行動實施方案的通知》（青政辦〔2017〕6號）、《黃南州人民政府辦公室關于印發(fā)黃南州開展“百日攻堅”行動具體責任分工方案的通知》（黃政辦〔2017〕8號）文件精神，加快推動“十三五”規(guī)劃有效實施，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保我縣實現(xiàn)首季“開門紅”，現(xiàn)結(jié)合澤庫實際，提出如下分工方案。

一、總體要求

深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省、州、縣黨委全會精神，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照“四個扎扎實實”的重大要求，圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，結(jié)合“十三五”規(guī)劃和年度目標任務，聚焦“四個轉(zhuǎn)變”，堅持問題導向和目標導向，動員政府系統(tǒng)進一步解放思想、拼搏實干，大興調(diào)研學習之風、干事創(chuàng)業(yè)之風、督導落實之風，為完成好全年目標任務奠定堅實的基礎。“百日攻堅”行動既是一項階段性任務，也是做好全年工作的基礎，在具體工作中應把握好以下原則：一是遠近結(jié)合，突出重點。結(jié)合“十三五”規(guī)劃和年度目標任務，突出抓好一些基礎性強、帶動性強、關聯(lián)性強，且經(jīng)過努力能夠完成的重點工作任務。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進。按照縣政府的統(tǒng)一部署，各地、各部門在落實好責任的基礎上，加強溝通協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，形成合力，共同推進。三是精準施策，確保實效。深入分析各項工作的性質(zhì)特點，根據(jù)現(xiàn)行政策，進一步創(chuàng)新思路，完善舉措，扎實有序推進，確保取得實效。四是總結(jié)提升，健全機制。注重總結(jié)工作經(jīng)驗，善于把握各項工作的特點規(guī)律，推動建立促進工作落實的長效工作機制。

二、主要任務

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照縣政府工作部署和年度目標任務，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，著力抓好以下６個方面的工作。

（一）抓項目，促投資。加強項目投資和謀劃調(diào)度，扎實做好項目前期工作。要強化土地、環(huán)評、資金等要素保障，在扎實抓好一批已明確的項目如期開復工的基礎上，為年內(nèi)爭取開工建設西成鐵路、農(nóng)牧區(qū)飲水安全鞏固提升等重點項目做好扎實的前期工作和必要準備。全力推進開復工項目68項，總投資25.45億元，同時要繼續(xù)抓好“青洽會”招商項目資金落實工作，推進各類會展準備，落實民間投資政策措施，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟的拉動作用。

（二）抓產(chǎn)業(yè)，促轉(zhuǎn)型。按照縣委、縣政府部署，召開重點工業(yè)項目開復工動員大會，強化生產(chǎn)要素配置，促使工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定運行，實現(xiàn)工業(yè)平穩(wěn)開局。確保一季度完成工業(yè)投資100萬元，一般性工業(yè)投資不低于去年同期水平。組織開展“青洽會”前期準備工作。落實2017年招商引資項目、推介項目、參展產(chǎn)品，確保2017年招商引資項目簽約數(shù)、簽約額、資金到位率同比增長10%以上，完成招商引資簽約額達到1.5億元以上，同比增長44.2%以上。發(fā)揮財政支持擴大消費的導向作用，力爭全社會消費品零售額增長11.5％。

（三）抓收支，促績效。圍繞年初確定的財政收支目標，強化執(zhí)行分析和督導檢查，深入開展納稅評估和稅務稽查，加大征管力度，力爭完成財政收入2621萬元，由于營改增一季度財政收入同口徑減少34%；加大中央專項資金爭取力度，緊抓機遇，圍繞增加地方債發(fā)行規(guī)模、精準脫貧等重點工作，加大協(xié)調(diào)力度，確保地方債發(fā)行規(guī)模合理增加，為全年中央專項合理增長奠定基礎，努力做大財政“蛋糕”。

（四）抓民生，促和諧。扎實做好城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳培訓服務工作，組織開展“就業(yè)援助月”“春風行動”專項活動。扎實推進民生十件實事工程，全面完成城鎮(zhèn)居民生活最低保障等７項調(diào)標工作。實施精準扶貧工程，啟動實施2572戶9182人貧困人口到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目和3156戶11263人易地搬遷項目。明確城鎮(zhèn)居民收入增長具體政策措施，穩(wěn)步推進落實。實施文化惠民工程，為縣文化和圖書館配備價值24萬元的流動文化車一輛、64個農(nóng)（牧）家書屋和18個寺廟書屋補充更新圖書，開展“四下鄉(xiāng)”活動，縣圖書館全面開展免費開放，進一步增強群眾的獲得感，促進社會和諧。

（五）抓生態(tài)，促發(fā)展。全面落實生態(tài)優(yōu)先保護理念，切實抓好生態(tài)環(huán)境保護工作。扎實開展環(huán)境保護督查工作，落實好省、州委環(huán)境保護督察組對我縣環(huán)境保護督查發(fā)現(xiàn)32條問題的整改，促進責任真正落實和存在問題得到有效整改，全面提升生態(tài)環(huán)境保護水平，進一步夯實綠色發(fā)展基礎，以實際行動迎接中央環(huán)保督查。

（六）抓安全，促穩(wěn)定。在全縣深入開展落實習近平總書記等中央領導關于安全生產(chǎn)工作重要批示精神，以及全省生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識宣傳，提高全社會安全意識，健全完善各類應急預案，落實安全責任，切實抓好生產(chǎn)安全、食品藥品安全、交通運輸安全，嚴防重大安全事故，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。深入開展矛盾糾紛化解工作，加強社會治安，深入開展摸排和線索偵查，有針對性地做好“兩勸”工作，確保“兩會”等敏感時間節(jié)點社會秩序良好，全縣社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

三、保障措施

（一）提高思想認識。一年之計在于春，做好一季度工作，對于實現(xiàn)全年目標至關重要。各地、各部門要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和核心意識，從貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求、推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，充分認識開展“百日攻堅”行動的重要性、必要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，統(tǒng)一到攻堅目標任務上來。要動員各方力量，充分調(diào)動廣大干部群眾積極性、創(chuàng)造性，迎難而上，積極作為，全面完成“百日攻堅”任務。

（二）落實工作責任。“百日攻堅”行動實行“一把手”負責制，縣長負總責，分管副縣長各司其職、合力推進。各相關部門要強化擔當意識，按照縣政府工作部署和要求，主要負責同志要親自抓、抓重點，分管領導具體抓、抓具體。要及時協(xié)調(diào)解決影響制約發(fā)展的突出問題，為發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要結(jié)合任務分工，細化工作方案，逐項分解任務，逐一落實責任，層層傳導壓力，把要求講明，把責任壓實。各相關部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，加強溝通協(xié)調(diào)，努力形成合力，推進工作落實。

（三）強化督導問責。縣政府各副縣長要圍繞主要任務加強調(diào)研和檢查督導，及時幫助協(xié)調(diào)解決相關問題，確保各項任務順利推進；各相關部門要加大對各項任務的指導協(xié)調(diào)力度，及時向縣政府匯報工作進度；縣政府辦公室要定期對各地、各相關部門工作任務完成情況進行督查，及時通報。對工作推進不力、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要進行約談、嚴肅追責。

（四）營造良好氛圍。各相關部門要加強輿論宣傳引導，綜合運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳縣政府開展“百日攻堅”行動的重要意義，跟蹤宣傳工作有招數(shù)、抓得實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，統(tǒng)一思想、凝聚共識，調(diào)動社會各界廣泛參與的積極性。特別對成效好、進展快的好項目、好做法、好經(jīng)驗要認真總結(jié)提煉，加重份量宣傳，進一步激發(fā)各相關部門和廣大干部群眾的工作熱情，爭取社會各方面的理解支持，為“百日攻堅”行動營造良好氛圍。

附件：澤庫縣開展“百日攻堅”行動具體責任分工一覽表