澤政辦〔2015〕98號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各辦、局：

《澤庫縣森林防火應急預案》經(jīng)縣人民政府分管領導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

澤庫縣人民政府辦公室

2015年11月11日

澤庫縣森林防火應急預案

第一章    總則

第一節(jié)    編制目的

為切實貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，規(guī)范撲救森林火災的組織指揮程序，確保處置森林火災時，準備充分、反應迅速、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低程度，保障人民群眾生命財產安全，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定，特制定本預案。

第二節(jié)    編制依據(jù)

依據(jù)《森林防火條例》、《青海省實施（中華人民共和國森林法）辦法》、《青海省森林防火應急預案》《黃南州處置重、特大森林火災應急預案》等，制定本預案。

第三節(jié)    適用范圍

發(fā)生下列情形之一，適用本預案。

（一）全縣出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣，且森林火災不斷發(fā)生，有可能大范圍蔓延；

（二）24小時內全縣發(fā)生3起以上、單個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生2起以上且均未撲滅的森林火災；

（三）森林火災延燒時間較長且撲救困難，或已造成1人重傷以上且尚未撲滅的森林火災；

（四）森林火災危及重點林區(qū)或重點軍事、電力、通信、廠房等設施，以及縣域內其它各風景名勝區(qū)以及居民住區(qū)的；

（五）火場跨越周邊縣級行政界限，火勢危險性較大的；

（六）火場面積較大，且有不斷蔓延危險，需要縣森林防火指揮部協(xié)調撲救的。

第四節(jié)    基本原則

（一）統(tǒng)一領導。在縣政府統(tǒng)一領導下，按照分級負責、分級響應的原則，落實各項責任制。

（二）部門配合。各級各部門應盡職盡責，密切協(xié)作，形成合力，確保快速反應，處置得當。

（三）以人為本。切實把人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，最大限度降低森林火災造成的損失。

（四）健全機制。建立健全處置突發(fā)森林火災的有效機制，認真做好緊急應對突發(fā)森林火災的各項準備工作，適時啟動應急預案，確保各項預防、撲救、保障措施得到落實。

第五節(jié) 火情報告

按照《森林防火條例》的規(guī)定，當發(fā)生重、特大森林火災后，各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場森林防火指揮部應按規(guī)定的時間和程序，逐級上報。縣防火指揮部辦公室接到報告后，經(jīng)核實，按規(guī)定程序上報州森林防火辦和州人民政府報告。

第二章    組織指揮體系及職責任務

本預案啟動后，縣森林防火指揮部承擔重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔的各項任務。

第一節(jié)   應急指揮機構職責

一、縣森林防火指揮部

貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督檢查《森林防火條例》及本預案的實施；組織、協(xié)調、監(jiān)督全縣森林火災防范和應急處置工作，對全縣森林火災應急救援隊伍和應急救援物資等應急保障資源進行統(tǒng)一調度；領導指揮全縣森林火災撲救工作；統(tǒng)一協(xié)調武警、公安、消防以及民兵參加森林撲火救災。

二、縣森林防火指揮部辦公室

貫徹落實縣森林防火指揮部的決定和批示；制訂、修訂森林火災應急預案，指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門執(zhí)行；組織森林防火科學研究，推廣先進技術，培訓森林防火專業(yè)隊伍；組織制定和實施全縣森林防火基礎設施建設規(guī)劃，督促檢查和維護管理森林防火設施設備；組織加強森林防火期的值班調度；匯總全縣森林防火工作信息和森林火災信息，并按要求及時上報縣森林防火指揮部、縣人民政府和州森林防火指揮部辦公室。

第二節(jié)    縣森林防火指揮部

一、人員組成

總 指 揮：華多加    縣人民政府副縣長

副總指揮：德    卻    縣環(huán)境保護和林業(yè)局局長

王亞鵬    縣消防大隊大隊長

徐海榮    縣人武部后勤科科長

成    員：劉國強    縣政府辦公室副主任、法制辦主任

加    華    縣公安局副局長

蘇    忠    縣財政局局長

周先加    縣畜牧水利局局長

索永成    縣交通局局長

多杰扎西  縣文體廣電旅游局局長

彭    剛    縣民政局局長

才    多    縣教育科技局局長

高文魁    縣水務局局長

萬德才讓  縣國土資源局局長

夏吾加    縣衛(wèi)生計生局局長

李忠武    縣氣象局局長

徐向海    縣電信局局長

趙維鴻    縣武警中隊中隊長

馬    軍    縣環(huán)境保護和林業(yè)局副局長

扎西東主  縣森林公安局局長

文昌才讓  縣官秀林場場長

才    華    縣澤曲林場場長

辦公室設在縣森林公安局，扎西東主同志兼辦公室主任，負責日常工作。值班電話：0973—8753119。

第三節(jié)    組織指揮體系

在縣政府統(tǒng)一領導下，根據(jù)重、特大森林火災工作實際需要和《澤庫縣縣森林防火指揮部成員單位工作職責》，撲救工作由縣森林防火指揮部具體組織協(xié)調。森林防火指揮部負責綜合調度、后勤保障、前線指揮、宣傳報道和技術咨詢等工作。具體任務如下：

一、綜合調度

辦公地點設在縣森林防火辦公室。直接為森林防火指揮部總指揮負責，全面掌握火情信息、火場天氣和撲救情況，協(xié)調組織撲火力量、通訊聯(lián)絡、火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調等各項具體應急處置措施的落實工作；負責傳達縣政府及森林防火指揮部領導對火災撲救工作的指示和向上級報告火災撲救工作情況。

二、后勤保障

由縣森林防火指揮部指定有關部門領導負責，從相關單位抽調工作人員。負責協(xié)調相關部門緊急籌措撲火資金，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資的快速調度運輸，為撲火工作提供后勤保障。

三、前線指揮

由縣森林防火指揮部指定有關部門領導負責工作，從相關單位抽調工作人員。負責深入火場一線，進行規(guī)范化調度和指揮，檢查監(jiān)督上級領導關于撲救火災指示精神的落實情況。及時向縣政府和森林防火指揮部反饋火場信息，協(xié)調解決當?shù)卣趽渚然馂墓ぷ髦写嬖诘膶嶋H困難。

四、宣傳報道

由縣環(huán)境保護和林業(yè)局具體負責，組織工作人員，開展防火法規(guī)、政策的宣傳，及時、準確地按歸口管理統(tǒng)一口徑報道火情、災情和防火工作情況。

五、技術咨詢

由縣森林防火指揮部指定有關部門領導擔任組長，從相關部門抽調工作人員組成。負責召集專家咨詢組，對火場態(tài)勢及火災發(fā)展態(tài)勢進行科學分析評估，為撲救工作提供技術咨詢。

第四節(jié)    成員單位職責

一、工作程序

（一）按照本預案啟動條件，需要啟動預案，采取應急處置措施時，由森林防火指揮部辦公室將火災情況報請縣森林防火指揮部領導批準后，即啟動本預案。

（二）預案啟動后，由縣森林防火指揮部辦公室制定各工作組人員安排和分工方案，經(jīng)報請縣森林防火指揮部領導同意后迅速函告或電告各相關單位，各單位按照縣防火指揮部統(tǒng)一安排部署，積極開展工作，并將工作情況及時函告縣森林防火辦公室。

（三）上述工作程序，除第一款外，其余環(huán)節(jié)在緊急情況下可采取電話或傳真通知等方式。務必做到工作高效、責任明確。

二、各成員單位主要職責

縣政府辦公室：負責監(jiān)督森林防火領導負責制和工作責任制的落實，協(xié)調森林防火各成員單位，并負責在發(fā)生火險時及時通知各部門及時救援。

縣環(huán)境保護好和林業(yè)局：按照有關規(guī)定負責協(xié)調全縣森林防火的組織、撲救、檢查和監(jiān)督工作；承擔縣森林防火指揮部辦公室的日常工作，按縣森林防火指揮部的決定，完成其它臨時指派工作。

縣公安局：指導森林公安機關及時查處火災案件，協(xié)調、解決森林火災案件查處工作中存在的困難和問題。

縣森林公安局：負責全縣森林防火工作，認真履行森林防火辦公室職責，進行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預防森林火災；組織森林防火檢查、監(jiān)督，消除火災隱患，組織有關單位維護、管理防火設備設施及時查處火災案件。

縣交通局：負責指導全縣林區(qū)公路的規(guī)劃建設。加強對本系統(tǒng)司乘人員的森林防火法規(guī)政策宣傳教育，協(xié)調解決撲救森林火災的交通運輸工具等。

縣電信局：負責協(xié)調解決全縣森林防火工作的通信聯(lián)絡并給予優(yōu)惠政策支持。

縣文體廣電旅游局：負責指導、協(xié)調廣電系統(tǒng)森林防火宣傳教育工作，在防火期開辦森林防火專題節(jié)目，適時播放森林防火公益廣告和森林火險等級預報。

縣財政局：負責協(xié)調將縣本級森林火災預防和撲救經(jīng)費納入年度財政預算。檢查監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經(jīng)費的預算、撥付和執(zhí)行情況，并協(xié)調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經(jīng)費預、撥付和使用等有關問題。

縣民政局：負責協(xié)調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤等方面的問題。

縣衛(wèi)生計生局：負責協(xié)調處理因撲救森林火災受傷人員的及時搶救醫(yī)療等問題。

縣氣象局：負責提供天氣預報和森林火險等級預報，做好林地管理監(jiān)督，消除林區(qū)礦山等野外火源隱患。

縣消防大隊：負責協(xié)助開展森林防火的宣傳教育，檢查監(jiān)督消除森林火災隱患，協(xié)助培訓森林消防專業(yè)和半專業(yè)隊；組織消防隊員參與森林火災撲救。

縣畜牧水利局：負責協(xié)助開展森林防火牽扯草原面積，檢查監(jiān)督消除草原火災隱患。

縣水務局：負責協(xié)助開展森林火災撲救工作，及時協(xié)助解決撲火用水。

縣國土資源局：負責協(xié)調加強林地管理監(jiān)督，及時提供火災的地理信息資料。

縣教育科技局：負責安排全縣學校師生搞好森林防火安全教育和管理，負責全縣中小學校開展森林防火“五個一”工程活動，即：上好一節(jié)森林防火課；寫一篇森林防火作文；出一期森林防火黑板；寫一篇森林防火標語；致一家長的公開信。

第五節(jié)    預防、監(jiān)測、信息報告和處理

一、森林火災預防

努力提高全縣廣大干部群眾護林防火的自覺性，狠抓森林防火行政、業(yè)務雙線責任的落實。嚴格管理野外火源，規(guī)范生產、生活用火行為。加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種火災隱患。有計劃地燒除可燃物，開設防火隔離帶。加強防撲隊伍建設和基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

二、火險預測預報

縣森林防火指揮部辦公室應依據(jù)氣象部門氣候中長期預報，分析各重點防火期的森林火險形勢宏觀預測報告。氣象部門依據(jù)天氣預報信息，制作全縣24小時森林火險天氣預報，通過縣廣播電臺、縣電視臺向全縣發(fā)布；遇有高火險天氣時，發(fā)布高火險天氣警報；在森林火災發(fā)生后，全面監(jiān)測火場天氣狀況，提供火場天氣形勢預報。

三、林火監(jiān)測

縣森林防火指揮部辦公室要積極聯(lián)絡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）森林防火指揮部辦公室，通過各種方法密切監(jiān)視林區(qū)火情，全面詳細掌握火場情況，及時向州森林防火指揮部領導和上級報告。

四、人工影響天氣

由氣象部門根據(jù)天氣趨勢，針對重點火場的地理位置制訂人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災創(chuàng)造有利條件。

五、信息報告和處理

一般火情，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計，上報縣森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列重要火情之一時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室應立即核準情況后報縣森林防火指揮部辦公室；縣森林防火指揮部辦公室及時上報州森林防火指揮部辦公室。

（一）受害森林面積超過100畝的森林火災；

（二）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；

（三）威脅和燃燒林區(qū)居民地及重要設施的森林火災；

（四）24小時尚未撲滅明火的森林火災；

（五）本縣省與鄰省市縣或者鄰縣區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的危險性大的森林火災。

第三章   火災撲救

第一節(jié)   森林火災分類

（一）一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

（二）較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

（三）重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

（四）特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

條款所稱“以上的包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

第二節(jié)  分級響應

一、 響應啟動標準

（一）發(fā)生森林火災，按照屬地管理，先期處置、分級響應、分級負責的原則啟動各級森林火災應急預案，上級預案的啟動是在下級預案先行啟動的基礎上進行啟動，上級預案啟動后，下級預案繼續(xù)處于啟動狀態(tài)。根據(jù)森林火災發(fā)生的面積，傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失程度，森林火災分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（III級）和一般（Ⅳ）四個等級。發(fā)生特別重大、重大、較大森林火災啟動本預案，并立即報告州森林防火辦；發(fā)生一般森林火災，啟動鎮(zhèn)鄉(xiāng)級森林火災應急預案處置。

（二）毗鄰地區(qū)發(fā)生森林火災時，縣森林防火辦要及時與相關地方森林防火辦聯(lián)系，溝通信息，協(xié)調應急處置工作。

二、重大、特別重大森林火災的應急處置

（一）先期處置。重大、特別重大森林火災發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應積極組織動員有關責任單位人員和事發(fā)地人民群眾進行先期處置，開展撲救工作，及時控制火勢，努力減少火災損失，并且立即將火災有關情況報告縣森林防火辦，縣森林防火辦要及時與事發(fā)地人民政府及有關部門聯(lián)系，了解先期處置情況，并及時將情況報告縣森林防火指揮部，及時將縣森林防火指揮部處置火災的決策傳達到事發(fā)地人民政府和有關部門。

（二）重大、特別重大森林火災發(fā)生后，由縣森林防火辦提出啟動本預案及成立現(xiàn)場指揮部的建議方案報縣森林防火指揮部研究決定。情況緊急時，可由縣森林防火指揮部指揮長或其授權的副指揮長作出啟動本預案的決定，本預案啟動后，現(xiàn)場應急指揮部即成立。

第三節(jié)    撲火指揮

一、撲火前線指揮部職責

（一）組織火災現(xiàn)場偵察，掌握火場及周圍的具體情況（包括燃燒面積、森林可燃物類型；火災現(xiàn)場地形、地勢、風向、風速、氣溫、火勢蔓延速度；火災現(xiàn)場周圍的居民、設施以及影響火災撲救的有關條件）；

（二）制定撲火作戰(zhàn)計劃（包括撲救森林火災措施）；

（三）預算所需撲救力量，合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū)，進行具體分工，組織指揮撲火戰(zhàn)斗；

（四）掌握撲火進程，并根據(jù)火災現(xiàn)場變化情況適時調整撲火力量；

（五）做好火災現(xiàn)場后勤物資保障的分配和落實，確保撲火的基本需要；

（六）做好火災現(xiàn)場撲救人員的安全避險工作，嚴防人員傷亡事故發(fā)生；

（七）向本級森林防火指揮部隨時報告火災現(xiàn)場情況，及時傳達、落實上級的命令、指示；

（八）火災撲滅后，組織力量清除殘火，并派人看守火災現(xiàn)場，嚴防死灰復燃。

二、指揮原則

（一）逐級指揮原則。堅持由上到下的逐級指揮體系，下級森林防火指揮部必須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。

（二）統(tǒng)一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機構，所有參加撲火救災的部門（單位）和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

（三）分區(qū)指揮原則：在火災現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下，可將火災現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實撲火任務，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領導下，各戰(zhàn)區(qū)指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。

第四節(jié)    撲火原則

一、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

二、在撲火戰(zhàn)略上，要尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合等原則，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

三、在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控、各個殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源的損失。

四、在撲火力量使用上，要堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主，其他非專業(yè)力量為輔的原則。

五、在落實責任上，要采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場責任制。

第五節(jié)    應急通訊

在充分利用當?shù)厣址阑鹜ㄓ嵕W(wǎng)的基礎上，當?shù)仉娦挪块T要建立火場應急通信系統(tǒng)，保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂臅r的通訊暢通。

第六節(jié)    撲火安全

現(xiàn)場指揮人員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。

第七節(jié)    居民點及群眾安全防護

應在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶，制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，確保居民點安全。同時，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

第八節(jié)    醫(yī)療救護

因森林火災造成人員傷亡時，火災發(fā)生地政府要積極開展救治工作。傷員由當?shù)匦l(wèi)生院進行救治，必要時縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家協(xié)助進行救治。死難者由當?shù)卣鶕?jù)有關規(guī)定進行妥善處理。

第九節(jié) 撲火力量組織與動員

一、撲火力量的組成。撲救森林火災應以當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)、義務撲火隊和駐軍、民兵預備役人員等力量為主，必要時可動員當?shù)亓謪^(qū)職工、機關干部及當?shù)厝罕姷葏⒓訐渚裙ぷ鳌?

二、跨區(qū)增援機動力量的組成。當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部提出的申請，縣森林防火指揮部可調動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。原則上以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊就近增援為主。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調動，由縣森林防火指揮部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部下達命令，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部組織實施。當?shù)伛v軍的調動由縣森林防火指揮部、武裝部，按有關規(guī)定組織實施。

第十節(jié)    火案查處

縣公安局負責指導當?shù)毓矙C關和森林公安機關進行森林火災案件的查處工作。

第十一節(jié)    信息發(fā)布

一、重、特大森林火災和撲火動態(tài)等信息由縣政府發(fā)布。

二、較大一般森林火災和撲火動態(tài)等信息由縣森林防火指揮部發(fā)布。

三、信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

四、應急結束

重、特大森林火災得到有效控制后，根據(jù)實際情況，由縣政府宣布結束應急期的工作，恢復正常森林防火工作秩序。

第四章    后期處置

第一節(jié)    火災評估

縣林業(yè)局根據(jù)有關火場資料和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的過火面積、森林受害面積，評估森林資源損失情況或組織專業(yè)人員實地勘察評估森林資源損失情況。

第二節(jié)    災民安置及災后重建

根據(jù)有關規(guī)定，縣民政局會同火災發(fā)生地政府積極開展災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)療，并保證重點基礎設施的恢復重建和安居工程的建設。

第三節(jié)    工作總結

撲火工作結束后，要及時進行全面工作總結，分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施。縣林業(yè)局根據(jù)縣政府和市林業(yè)局的要求上報重、特大森林火災突發(fā)事件調查報告。

第五章    綜合保障

第一節(jié)    通信保障

建立縣、鄉(xiāng)、林場與火場的森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通訊設備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動電話、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來，發(fā)揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供通信保障。

第二節(jié)    后備力量保障

加強各級森林消防隊伍建設，更加重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

第三節(jié) 物資儲備保障

各級森林防火指揮部根據(jù)各自的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和撲火裝備。

第四節(jié)    資金保障

處置重、特大森林火災所需財政經(jīng)費，按《澤庫縣財政應急保障預案》執(zhí)行。

第五節(jié)    技術保障

氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障。縣森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各方面能夠為撲救重、特大森林火災提供技術支撐的信息，為撲火工作提供技術保障。

第六節(jié)    培訓演練

一、各級森林防火指揮部要有計劃地對撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)職工、群眾進行撲火指揮、撲火技術和安全知識的培訓，普及森林防火、撲火安全常識，加強實戰(zhàn)訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力。向林區(qū)民兵應急分隊配備必要的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓與演練，以保證高素質的撲火后備力量。

二、為保證本預案的順利實施，縣林業(yè)局組織有關單位按照預案的內容開展培訓和演練。

第六章    附則

第一節(jié)    說明

本預案所稱“重、特大森林火災”是指出現(xiàn)下列重要火情之一的森林火災：

一、森林受害面積已達100畝以上尚未撲滅的森林火災；

二、火場跨越澤庫縣與外縣行政界線的；

三、起火24小時尚未得到有效控制的；

四、自然保護區(qū)發(fā)生森林火災，蔓延迅速，12小時尚未控制明火，并有釀成大災危險的；

五、對重要建筑和居民區(qū)安全造成重大威脅的；

六、因當?shù)亓α坎蛔悖枰h森林防火指揮部協(xié)助撲救或縣政府有明確指示的；

本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

第二節(jié)    預案管理

本預案由縣森林防火指揮部辦公室牽頭制定，由縣人民政府批準實施。預案要定期評審，并根據(jù)森林防火工作的需要和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂。

第三節(jié)    獎勵與責任追究

對在撲火中貢獻突出的單位和個人表彰獎勵，依據(jù)國家相關規(guī)定執(zhí)行；對在撲火中犧牲人員需追認烈士的，依據(jù)國家相關規(guī)定，由地方民政部門和有關部門分別辦理；對火災肇事者的責任追究，由相關行政機關或司法機關依法查處；對火災事故行政領導及有關責任人的追究，依據(jù)《黃南州森林防火責任追究辦法》及相關規(guī)定執(zhí)行。

第四節(jié)    預案的解釋與生效時間

本預案由縣森林防火指揮部辦公室負責解釋。

本預案自印發(fā)之日起實施。

信息標題：	澤庫縣人民政府辦公室關于印發(fā)澤庫縣森林防火應急預案的通知
索 引 號：	987654321/2015-00006	發(fā)布機構：	州政府
發(fā)布日期：	2015年11月12日