澤庫縣環(huán)境保護(hù)大檢查查處和整改情況及環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化劃分情況
一、環(huán)境保護(hù)大檢查查處和整改情況
1、全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)大檢查問題整改情況
根據(jù)州政府督導(dǎo)組列出我縣11項(xiàng)州級和1項(xiàng)省級重點(diǎn)督辦問題,我縣已完成10項(xiàng)州級和1項(xiàng)省級重點(diǎn)督辦問題,剩余項(xiàng)目正在按照既定的整改方案和時(shí)限要求抓緊整改。
2、水污染防治情況
一是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣飲用水水源地環(huán)境安全的監(jiān)管,切實(shí)保障人民群眾飲水安全,我局組織人員在全縣范圍內(nèi)組織開展飲用水水源地環(huán)境安全隱患排查整治工作,全縣共1處城鎮(zhèn)集中式飲用水源地,均已劃分了一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)。同時(shí),對全縣共計(jì)1個(gè)水源地水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測,通過監(jiān)測報(bào)告反映的數(shù)據(jù)顯示,水源地水質(zhì)均達(dá)到生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。二是對醫(yī)院、畜禽養(yǎng)殖和屠宰行業(yè)廢水治理設(shè)施進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對存在維護(hù)和保養(yǎng)環(huán)保設(shè)施不及時(shí)、日常管理不規(guī)范、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效率低、廢水超標(biāo)排放的企業(yè),我縣及時(shí)下發(fā)了整改通知,要求限期完成整改。三是加大了污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管力度,我縣污水處理廠都已完成建設(shè)任務(wù),同時(shí),我縣污水處理廠按照環(huán)保要求,建設(shè)了在線監(jiān)測設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了國家、省、州三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
3、大氣污染防治情況
為了切實(shí)改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,有效解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題。我局積極采取各種措施:一是不斷提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,依法將污染物排放總量作為環(huán)評審批前置條件,嚴(yán)格控制重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)高能耗、高污染項(xiàng)目。二是為確保新建項(xiàng)目污染物排放不突破總量控制指標(biāo),新增污染總量通過“以新帶老”或區(qū)域消減措施予以解決,做到“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”。三是采取有效措施控制城市建筑工地和道路運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵污染,開展“文明施工”創(chuàng)建活動(dòng)。對餐飲業(yè)進(jìn)行油煙污染整治,在工業(yè)企業(yè)積極推進(jìn)煙塵、粉塵達(dá)標(biāo)排放,并要求道路工程拌合站在達(dá)標(biāo)排放的同時(shí),將粉塵返回工藝流程加以利用。
4、輻射及危廢防治情況
一是我縣在無輻射安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的情況下,共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員15多人次,對全縣2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)射線裝置使用單位做了大量細(xì)致的調(diào)查工作。目前全縣輻射安全許可證發(fā)放率達(dá)100%。二是對危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行全面調(diào)查。
5、生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)治理情況
一是隨著城市化進(jìn)程的加快和重大建設(shè)項(xiàng)目的日益增多,非法砂石開采、加工現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,極大擾亂了砂石場正常秩序,同時(shí)破壞了局部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。針對這一問題,我縣及時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了整改通知書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求,整合砂石料場,合理利用自然資源,對生態(tài)環(huán)境造成破壞和污染較大的砂石料場責(zé)令轉(zhuǎn)產(chǎn)或者關(guān)閉,大大降低了對生態(tài)環(huán)境的破壞。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不再新審批、申報(bào)小型水電站項(xiàng)目。三是開展集中整治工作。針對環(huán)境臟亂差問題,結(jié)合省道交通沿線及旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治工作,水利、城管部門多次組織人員對澤曲河河道垃圾進(jìn)行清理,目前,通過多次集中清掃活動(dòng),共清理垃圾5846噸,澤曲河、巴曲河環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了較大改觀。
7、環(huán)境信訪案件查處情況
我縣無環(huán)境信訪案件
8、“土政策”清查情況
截止目前我縣未發(fā)現(xiàn)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法及土政策的現(xiàn)象。
9、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目查處情況
按照省政府《關(guān)于印發(fā)青海省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作方案的通知》(青政辦函〔2016〕59號)要求,我縣各級環(huán)保部門加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)“未批先建”和“久拖不驗(yàn)”建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作,有序化解歷史遺留問題。通過檢查,未發(fā)現(xiàn)“未批先建”、“ 久拖不驗(yàn)”完善類項(xiàng)目。
二、環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化劃分情況
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織劃分,并負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格化管理措施。
(一)一級網(wǎng)格。按照《青海省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)<青海省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見(試行)>的函》(青環(huán)函〔2015〕471號)要求,澤庫縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域以及相關(guān)單位設(shè)為一級網(wǎng)格,責(zé)任主體為澤庫縣人民政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。主要工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行,明確本級網(wǎng)格的政府負(fù)責(zé)人和各有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管方案,明確監(jiān)管任務(wù),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、流域的協(xié)調(diào)監(jiān)管,組織開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法,確保環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。
2、負(fù)責(zé)劃定二級網(wǎng)格,組織縣級負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門,充分發(fā)揮其環(huán)境監(jiān)管職能,明確監(jiān)管對象、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。對所監(jiān)管的網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到環(huán)境投訴舉報(bào)及時(shí)督促屬地查處或者直接查處,并督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
3、成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件),指導(dǎo)、監(jiān)督下一級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行,加強(qiáng)巡查、抽查、督查。對發(fā)現(xiàn)的問題、接到的投訴舉報(bào),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則組織進(jìn)行調(diào)查處理。
(二)二級網(wǎng)格。全縣按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域劃定二級網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。主要工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行,明確本級網(wǎng)格的人民政府負(fù)責(zé)人和環(huán)境監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管方案,明確監(jiān)管任務(wù),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、流域的協(xié)調(diào)監(jiān)管,組織開展區(qū)域執(zhí)法,確保環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。
2、承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),依法查處轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法行為,妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,排查工礦企業(yè)、飲用水源地、生態(tài)環(huán)境等環(huán)境安全隱患,按要求公開污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)任務(wù),對所監(jiān)管的網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查,對發(fā)現(xiàn)問題、接到報(bào)告和投訴舉報(bào)以及上級督辦事項(xiàng)及時(shí)查處,督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施等。
3、配合一級網(wǎng)格全面排查工礦企業(yè)、飲用水源地、生態(tài)環(huán)境等環(huán)境安全隱患,認(rèn)真調(diào)查、報(bào)告并協(xié)助處理上級網(wǎng)格交辦的環(huán)境污染案件,及時(shí)填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位的作用,組織本單位、其他單位和轄區(qū)內(nèi)居民(可設(shè)環(huán)保協(xié)管員)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及生態(tài)破壞進(jìn)行巡查、監(jiān)督和制止,并向上一級網(wǎng)格報(bào)告。
附件:1、澤庫縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案
2、澤庫縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
3、澤庫縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)分級表
4、澤庫縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分表
5、環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理明細(xì)表
6、澤庫縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系各項(xiàng)制度
7、澤庫縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息表