澤庫縣人民政府

關(guān)于嚴厲打擊非法開墾（占用）草原、林地等

違法違規(guī)行為的通告

 為全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，進一步提升全縣廣大群眾知法守法意識，有效制止非法開墾草原、林地等違法行為，切實加強自然資源管理，筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī)規(guī)定及相關(guān)文件精神，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

 一、嚴禁非法開墾草原

 （一）非法開墾草原20畝以下：責令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒收非法財物和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處5萬元以下的罰款。

 （二）非法開墾草原20畝以上：涉嫌刑事犯罪，依法追究刑事責任，判處5年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔賠償責任。

 二、嚴禁非法開墾林地

 （一）非法開墾林地5畝以下：造成林木毀壞的，限期在原地或者異地補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，處毀壞林木價值五倍以下的罰款；造成林地毀壞的，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用三倍以下的罰款。

 （二）非法開墾林地5畝以上，涉嫌刑事犯罪，依法追究刑事責任，判處五年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。

 三、嚴禁非法占用草原

 （一）非法使用草原20畝以下：退還非法使用的草原，對違反草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法使用的草原上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)草原植被，并處草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下的罰款。

 （二）非法占用草原、改變被占用草原用途，數(shù)量在20畝以上的：或者曾因非法占用草原受過行政處罰，在三年內(nèi)又非法占有草原、改變被占用草原用途在10畝以上的，具有下列情節(jié)的，認定為造成草地大量毀壞，由公安機關(guān)依法立案查處：

1.開墾草原種植糧食作物、經(jīng)濟作物、林木的；2.在草原上建房、修路、挖砂、采石、采礦、取土、剝?nèi)〔萜さ模?.在草原上堆放或者排放廢棄物，造成草原的原有植被嚴重毀壞或者嚴重污染的；4.違反草原生態(tài)保護與建設(shè)利用規(guī)劃種植牧草和飼料作物，造成草原沙化或者水土嚴重流失的。

四、嚴禁擅自改變林地用途

（一）擅自改變林地用途5畝以下：責令限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用三倍以下的罰款。

（二）非法占用林地，改變被占用林地用途，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第三百四十二條規(guī)定的造成林地“毀壞”：1.在林地上實施建窯、建墳、建房、修路、硬化等工程建設(shè)的；2.在林地上實施采石、采砂、采土、采礦等活動的；3.在林地上排放污染物、堆放廢棄物或者進行非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)，造成林地被嚴重污染或者原有植被、林業(yè)生產(chǎn)條件被嚴重破壞的。

（三）具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第三百四十二條規(guī)定的“數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞”，由公安機關(guān)依法立案查處：1.非法占用并毀壞公益林地5畝以上的；2.非法占用并毀壞商品林地10畝以上的；3.非法占用并毀壞的公益林地、商品林地數(shù)量雖未分別達到第一項、第二項規(guī)定標準，但按相應(yīng)比例折算合計達到有關(guān)標準的；4.二年內(nèi)曾因非法占用農(nóng)用地受過二次以上行政處罰，又非法占用林地，數(shù)量達到第一項至第三項規(guī)定標準一半以上的。

 請廣大人民群眾積極參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)亂開濫墾、非法占用草原、擅自改變林地用途等行為時，應(yīng)及時向（0973-8752687）舉報，將對舉報人信息嚴格保密。對拒絕、阻撓行政部門執(zhí)行公務(wù)或聚眾鬧事、圍攻毆打執(zhí)法人員的，將移交公安機關(guān)依照相關(guān)法律、法規(guī)處罰。

 特此通告。

澤庫縣人民政府

2025年5月21日

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