澤庫縣生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?澤生罰〔2025〕001號(hào)

青海天普偉業(yè)環(huán)保科技有限公司澤庫分公司： ???

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91632323MA757W4U09(1-1)

地址：澤曲鎮(zhèn)阿賽路 ?

我局于2024年11月4日對你（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

2024年11月4 日，澤庫縣生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)發(fā)現(xiàn)你公司進(jìn)口粗格柵井污水溢流至廠區(qū)路面、經(jīng)路面溢流至廠外草地，最終流入地表水水體。我局于2024年11月6日，委托有資質(zhì)的青海邦寧環(huán)保檢測有限公司，在澤庫縣生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)的現(xiàn)場監(jiān)督下，對該公司外溢口W1廢水進(jìn)行了前后三次采樣，2024年11月11日，該公司出具了《檢測報(bào)告》(青邦檢字[2024]第305號(hào))，報(bào)告顯示:化學(xué)需氧量平均濃度60mg/L、氨氮平均濃度9. 67mg/L、總磷平均濃度0.77mg/L、總氮平均濃度27mg/L、懸浮物平均濃度17mg/L、pH值8。以上數(shù)據(jù)中化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、懸浮物數(shù)值均超過了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2022)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放限值和排污許可證規(guī)定的許可濃度限值。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

1.2024年11月4日由久血才讓、冶海忠、馬鈺制作的《澤庫縣生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》；

2.《澤庫縣生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)調(diào)查詢問筆錄》；

3.現(xiàn)場照片及視頻影像資料；

4.2024年11月11日由青海邦寧環(huán)保檢測有限公司出具的《檢測報(bào)告》（青邦檢字〔2024〕第305號(hào)）；

5.《排污許可證》復(fù)印件（91632323MA757W4U09001R）；

6.營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件；

7.法定代表人身份證復(fù)印件；

8.法定代表人授權(quán)委托書；

9.澤庫污水處理廠廠長身份證復(fù)印件；

10.2024年10月16日至11月3日重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)(企業(yè)服務(wù)端)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)截屏打印復(fù)印件。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條第一款“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一款第三項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞、私設(shè)暗管、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；”的規(guī)定。根據(jù)《青海省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》（編碼為QHSTHJ-CF-0059）第59號(hào)：“利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的，排放二類污染物，超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，處20萬元以上30萬元以下罰款”和《青海省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》第八條第一款第一項(xiàng)“有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰：（四）積極采取整改措施，主動(dòng)消除或減輕生態(tài)環(huán)境后果的；”和《青海省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》第八條第二款“符合從輕處罰情形的案件，在裁量時(shí)須說明理由并經(jīng)集體討論后，應(yīng)當(dāng)按照《青海省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》或者該違法行為法定最低罰款額度予以處罰。”的規(guī)定。

我局于2024年11月26日以《澤庫縣生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（澤生罰先（聽）告字〔2024〕 001 號(hào)）告知你公司陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)）。你公司于2024年11月29日向我局提交了《聽證申請書》，我局于2024年12月18日召開了聽證會(huì)，全面充分的聽取了你公司的聽證理由與有關(guān)證據(jù)，后我局于2025年1月20日召開集體討論會(huì)，對本案進(jìn)行了集體討論。

?我局認(rèn)為，你公司違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條第一款“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一款第三項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞、私設(shè)暗管、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；”的規(guī)定。根據(jù)《青海省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》（編碼為QHSTHJ-CF-0059）第59號(hào)：“利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的，排放二類污染物，超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，處20萬元以上30萬元以下罰款”和《青海省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》第八條第一款第一項(xiàng)“有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰：（四）積極采取整改措施，主動(dòng)消除或減輕生態(tài)環(huán)境后果的；”和《青海省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》第八條第二款“符合從輕處罰情形的案件，在裁量時(shí)須說明理由并經(jīng)集體討論后，應(yīng)當(dāng)按照《青海省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》或者該違法行為法定最低罰款額度予以處罰。”的規(guī)定，我局決定對你公司處以如下行政處罰：

罰款（大寫）:貳拾壹萬元整（210000.00）

限于接到本罰款決定之日起十五日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)，逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

收款銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司澤庫縣支行

戶名： 澤庫縣生態(tài)環(huán)境局 ?

賬號(hào)： 28630001040011484 ?

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向澤庫縣人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向澤庫縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請有管轄權(quán)的人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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澤庫縣生態(tài)環(huán)境局

2025年1月20日