2021年,澤庫縣法治政府建設(shè)工作在縣委全面依法治縣委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委全面依法治縣決策部署，全面落實(shí)澤庫縣委全面依法治縣委員會(huì)工作任務(wù)，強(qiáng)化措施,積極探索，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、法治政府建設(shè)工作開展情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣深入推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)擺在工作的重要位置，成立了澤庫縣委全面依法治縣委員會(huì),?委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣委政法委書記兼任。建立健全全面依法治縣組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。研究制定了《中共澤庫縣委全面依法治縣委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)》，召開中共澤庫縣委全面依法治縣委員會(huì)第三次會(huì)議和中共澤庫縣委全面依法治縣工作會(huì)議，審議通過《中共澤庫縣委全面依法治縣委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)》《法治澤庫建設(shè)規(guī)劃(2020-2025)》《法治澤庫建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025)》。

?(二) 堅(jiān)持依法行政。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法制度，縣政府常務(wù)會(huì)共組織6次領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、帶頭學(xué)法常態(tài)化進(jìn)程。

（三）深化綜合行政執(zhí)法體制改革。年內(nèi)對56名執(zhí)法人員進(jìn)行了執(zhí)法培訓(xùn)及考試的信息收集和系統(tǒng)錄入工作，后續(xù)參訓(xùn)參考情況將會(huì)持續(xù)關(guān)注和跟進(jìn)；各相關(guān)部門確定了執(zhí)法專門聯(lián)絡(luò)員，為法治建設(shè)工作的更快更好推動(dòng)和發(fā)展提供了有力的機(jī)制和人員保障。

（四）加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟工作。扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作的規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)。依法確定行政程序，督促鄉(xiāng)級政府、縣級部門完善具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他相關(guān)材料，指導(dǎo)縣直工作部門依法依規(guī)做好案件核查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格按照《青海省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》《青海省行政規(guī)范性文件異議審查處理辦法》規(guī)定，審查和定期清理規(guī)范性文件，對新制定發(fā)布的1件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。

（五）健全完善法律顧問制度。積極推行公職律師、法律顧問參與行政決策,有效發(fā)揮作用的制度機(jī)制。推行“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，不定期組織開展法律知識巡回講座。一村一法律顧問對全縣64個(gè)行政村提供“上門送法”服務(wù)4000余次，各中小學(xué)校組織開展“學(xué)憲法、講憲法”和“憲法與我”演講比賽等主題活動(dòng)。累計(jì)開展學(xué)憲活動(dòng)30場次，覆蓋師生1萬余人（次）。完善政府法律顧問制度，建立和完善重大行政決策制度，堅(jiān)持把重要文件、協(xié)議、合同、涉法事務(wù)納入合法性審查范圍，并使之制度化、規(guī)范化，努力提升行政決策法治化水平。

（六）加快推進(jìn)司法體制改革。一是積極打造智慧法院，開通了“青海移動(dòng)微法院”平臺，實(shí)現(xiàn)了微信遠(yuǎn)程立案、開庭、送達(dá)等程序；二是縣法院、縣司法局聯(lián)合組建澤庫縣矛盾糾紛多元化解中心，把訴調(diào)對接機(jī)制觸角延伸至基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立巡回審判庭；三是縣檢察院與司法局聯(lián)合在檢察院設(shè)立法律援助中心駐檢察院工作站，進(jìn)一步推動(dòng)司法體制改革進(jìn)程，充分保障了弱勢群眾合法權(quán)益。

（七）充實(shí)城鄉(xiāng)基層法治工作力量。一是印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村“法律明白人”培育工程的通知》，選拔、培育、確定30名“法律明白人”，對“法律明白人”進(jìn)行了集中培訓(xùn)1次；二是調(diào)整充實(shí)109個(gè)縣鄉(xiāng)村三級人民調(diào)解組織和行業(yè)等人民調(diào)解組織。(鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)9個(gè)，村（社區(qū)）級調(diào)委會(huì)73個(gè),寺院調(diào)委會(huì)10個(gè)，行業(yè)性調(diào)委會(huì)12個(gè))共有人民調(diào)解員567人；三是全縣共排查出矛盾糾紛115件，調(diào)處矛盾糾紛114件。其中婚姻糾紛49件、草場糾紛23件、經(jīng)濟(jì)糾紛14件、鄰里糾紛2件、其它糾紛26件，調(diào)解成功率達(dá)97.93%；四是采用隨機(jī)抽選、個(gè)人報(bào)名和組織推薦等方式，建立了24名人民陪審員候選人庫。

（八）推進(jìn)掃黑除惡向縱深發(fā)展。以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化和反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，開展系列專項(xiàng)斗爭，有力打擊各類突出違法犯罪活動(dòng)。

?（九）加大普法工作力度。一是加大法治宣傳教育力度，在依托電子屏幕、宣傳欄、法治文化、法治廣場、抖音等新媒體向廣大群眾普及法律知識，擴(kuò)大法律普及的受眾面；二是在加強(qiáng)疫情防控的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體媒介和“3.8”、“3.15”、“4.15”、“5.4”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大線上法治宣傳和疫情防控宣傳覆蓋面。年內(nèi)累計(jì)開展法治宣傳宣講25次，發(fā)放宣傳資2萬余（份）。“澤庫普法”官方微信公眾號共發(fā)送圖文信息43次；三是法律援助機(jī)構(gòu)全年辦理法律援助案件183件,公證機(jī)構(gòu)辦理公證業(yè)52件。

二、存在的問題暨下一步打算

盡管我縣在法治政府建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一定成績，但工作中還存在個(gè)別行政執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高、行政執(zhí)法體制機(jī)制尚未完全理順，法治政府建設(shè)進(jìn)展不平衡、亮點(diǎn)特色不夠明顯等問題。2022年，我們將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大依法行政工作力度，重點(diǎn)抓好以下工作：一是依法全面履行政府職能，深化行政審批制度改革，大力推進(jìn)“放管服”；二是推進(jìn)科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格履行重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論等法定程序，全面推行政府法律顧問制度；三是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度；四是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格審核把關(guān)，規(guī)范制發(fā)程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)做好規(guī)范性文件事前合法性審查和事后備案審查工作；五是依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛，引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛；六是全面提高政府工作人員依法行政能力，建立領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法和干部法律培訓(xùn)長效機(jī)制；七是加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)人員配備，提高法律專業(yè)人員比例,為政府法治工作提供有力保障。